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投资决策质量体系研究 　　摘　要：本文探讨质量体系的概念，提出投资决策质量体系的框架，重点论述投资决策质量体系的构成部件，即投资项策的信息系统、规划系统、咨询系统、决定系统、监督与反馈系统。关键词；投资决策质量体系系统 　　 　　一、质量体系的概念 　　 　　质量体系是指“为实施质量管理的组织结构、职责、程序、过程和资源。”该定义一方面高度概括了质量体系的功能，就是通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动使其实施质量管理职能，实现质量方针和目标；另一方面又从质量体系结构的角度，抽象出质量体系的五个共性组成部分。 　　组织结构是指为实施质量管理的职能，组织内按某种格局设置的组织机构，明确纵向指挥系统和横向、纵向的联络系统，落实职责和职权，形成快捷高效的工作系统。组织结构是质量体系的组织和人事保障。 　　职责是指分配给组织内每个部门、每个岗位在质量体系中应承担的任务以及没有做好这些工作应负的过失责任。通过质量责任条例、工作程序明确规定各部门和各岗位一般的和具体的质量职责，做到事事有人管，人人有专责。职责是质量体系有效运行的关键和考核激励的依据，是质量管理的一项重要基础工作。 　　程序是指为完成某项活动所规定的方法。在许多情况下，应把程序写成文件。组织把其质量体系的全部要素、要求和规定，有系统有条理地制订成各项方针和程序，就是质量体系的文件化，是质量体系的文字描述，表征了一个可见的质量体系。程序是质量体系各项活动的内容和依据。 　　过程是指把输入转化为辅出的一组相关联的资源和活动。质量体系的所有活动都是通过过程完成的。过程本身是增值转换，增值率代表着过程的有效性。全部过程增值的总和，表征了质量体系的有效性。 　　资源可以包括人员、资金、附属装置、设备、技术和方法。它是为了实现质量方针、达到质量目标应具备的人力物力，是质量体系的硬件，是做出有效决策的前提和基础。资源是质量体系的物质基础。 　　质量体系的各个组成部分是相互关联和不可机械分割的，井通过自身的运行机制相互作用，构成一个有机整体。可见质量体系是一个为实施质量管理，由人工建立的，组织落实，有具体工作内容，有物质基础，而且需要有效运行的有机整体。 　　上述关于质量体系的概念，主要是针对产品的质量保证体系而言的。本研究的目的是为了探讨投资决策过程的运营质量体系，因此下面我们将上述关于质量体系的概念应用于投资决策过程的运营质量体系的研究。 　　 　　二、投资决策质量保证体系 　　 　　投资项目决策，是对投资项目进行调查、分析、规划、论证(咨询)，并作出是否投资的决断的过程。投资决策过程中的每一个环节，既相互独立，又分别作为投资决策系统的一个有机联系的部分而存在。如果说决策体系作为系统，则各环节又是投资决策体系中的子系统。这样，投资项目决策的支持系统、信息系统、规划系统、咨询系统、决定系统、监督与反馈系统联系起来，就构成投资项目决策的保证网，即投资决策质量保证体系，如图所示。 　　1．投资项目决策的信息系统 　　投资项目决策的信息系统，就是投资决策信息的收集、传输、存贮、转换(加工)和提供等各个环节有机结合的统一体。投资项目决策的信息系统是投资项目决策的基础。只有依靠全面的、精确的、及时的、可靠的、真实的原始信息，才能加工出高质量的对决策有重大影响的综合投资信息，并在此基础上作出正确的决策。 　　投资项目决策的信息系统，应建立相应的组织机构和运行机制。从宏观或中观角度看，国家或行业(部门)或地区应建立有权威性、公正可信的信息提供公司或部门，如国家和省市的统计局、各部委的信息中心等，并利用先进的计算机技术和通讯技术建立基础数据计算机信息系统，为投资决策提供宏观的经济信息。从微观角度看，企业或具体的投资决策部门，应建立自己的信息中心或信息收集部门，具体收集分析与本企业有关和与本企业所在行业相关的信息，为本企业的决策服务。通过对造成投资决策过程运营质量低的原因调查，我们发现，投资决策者对本企业信息部门的工作不是十分满意。因此，建议企业应建立计算机管理信息系统、投资决策支持系统、群体投资决策支持系统。 　　2．投资项目决策的规划系统 　　进行投资规划，是取得宏观经济效益的重要前提，现投资决策科学化的重要保证。 　　投资项目决策的规划系统分为三个层次： 　　(1)中长期投资计划。它是根据部门和行业的产品信息和资源信息来确定中长期投资的总体规模和总体结构。 　　(2)部门或行业投资规划和地区或区域投资规划。部门或行业投资规划主要是根据部门或行业的技术发展情况和产品结构状况来规划投资方向。地区或区域投资规划主要是根据地区或区域的实际情况，如资源分布、利用条件等来规划投资的时空布局。 　　(3)基本建设或更新改造的投资计划。它是在信息调查基础