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拉美高等教育现代化解读与反思 　　摘 要:作为世界被殖民历史最长的地区之一,拉美在社会经济、文化教育等方面体现出明显的依附性特征,这种依附性对其高等教育发展进程产生重要影响。本文借由依附论视角考察了拉美高等教育现代化进程,通过对于拉美高等教育发展各阶段特点的分析,以求为中国高等教育现代化提供镜戒与启示。 　　关键词:拉美;高等教育;依附发展;现代化 　　 　　长期以来,有关拉美问题的研究多为学者所忽略。事实上,“拉美”与“欧美”具有同样的认识价值――中国欲实现高等教育现代化,既需要学习欧美等“先行者”的经验,同样也要借鉴拉美等“后来者”的教训。近代以来,拉美高等教育所走过的复杂性、典型性道路,所积累的经验与教训,对于中国思考如何由高等教育“大国”向“强国”迈进无疑具有参考价值。 　　 　　一、从殖民控制到依附发展――拉美高等教育发展历程回眸 　　 　　拉美是人类文明发祥地之一,玛雅文化、阿兹特克文化和印加文化堪称早期印第安人的杰作。但是,哥伦布发现美洲大陆后,这一地区相继沦为西、葡、英、法、荷等国殖民地。15世纪以来,拉美高等教育经历了三个主要的发展阶段:“殖民控制下的畸形发展”(15世纪-18世纪末)、“独立后的主动依附时期”(19世纪初-二战前)、“战后的反思与求索时期”(二战后至今)。在此过程中,拉美历经欧美教育模式的洗礼,既部分获得高等教育现代性,又留下深深的遗憾。 　　(一)殖民控制下的畸形发展(15世纪-18世纪末) 　　长达400余年的殖民统治将拉美固有的教育文化连根铲除,代之以宗主国控制下的殖民教育――教育主要功能是输出宗主国文化、巩固殖民统治,办学目标在于培养为殖民当局和教会服务的人,办学对象也主要局限于殖民者后裔和当地上层精英,办学手段则主要是依托教会。可以说,宗教性和殖民性是殖民时期拉美教育的灵魂,而宗教性本质上也是服务于殖民目的。 　　1551年创建的墨西哥王家教廷大学被视为拉美地区第一所大学。在整个殖民地时期拉美共创立了40所大学,其中11所目前仍称为“大学”,如阿根廷国立萨尔多瓦大学(1622)、危地马拉圣卡洛斯大学(1676)、委内瑞拉中央大学(1725)等。由于兴办高等教育主要是为“培养能运作殖民地官僚机构的来自该国本身的忠诚的公务人员”,因此,对于这些大学能否与社会文化土壤相融合,能否与经济发展相适应,各阶段教育之间是否有紧密的衔接等等问题,大多不在殖民者的考虑范围。如墨西哥王家教廷大学纯粹按照西班牙萨拉曼卡大学的模式所建立,旨在培养神职人员和统治阶级的官员,充满着中世纪大学气息,主要课程是教规法、法学、艺术、修辞和查士丁尼法典,教学和管理方法完全是经院式的,将捍卫天主教教义看作高于一切。总体来看,殖民地时期拉美高等教育的教育方针、管理体制及课程、教学方法均完全照搬宗主国及欧洲模式,各大学均具有欧洲中世纪大学所具备的主要特征:主要是为统治阶级培养继承人,维护殖民统治中的精英阶层;课程设置以神学和古典人文学科为主,具有浓厚的宗教性与等级性以及经院式的教学和管理方法。 [1] 宗主国的殖民统治给拉美高等教育产生了深刻影响,集中反映在高等教育因缺乏与之相适应的经济文化土壤而总体发展缓慢,广大贫苦阶层的子弟被拒之于学校大门之外。不过,更深层次的影响在于殖民统治所形成的语言、文化、风俗传统如“楔子”一样植入拉美教育体内,它使得各国从一开始就视其宗主国教育模式为“圭臬”,始终以“后来者”的姿态移植着“先行者”的教育模式。 　　(二)独立后的主动依附(19世纪初-二战前) 　　如果说殖民地时期拉美高等教育是被动地依附发展,那么独立后的拉美则走过了一条主动依附的道路。在国内上层精英和外部环境的影响下,拉美成为欧美教育思想的“跑马场”。高等教育虽在数量、规模上获得较大发展,但其教育模式、管理体制也逐渐成为欧美的翻版。 　　1. 全面学习欧洲时期 　　19世纪初,拉美各国相继获得政治独立。但是,政治独立并不必然带来经济、文化等方面的自主发展。独立后的拉美依附状态延续,其原因是多方面的,既是由于拉美一直充当欧洲列强的原料和初级产品生产地,经济上没有摆脱对于欧洲的依赖;同时,也与拉美上层精英的主动选择有关。一方面,轰轰烈烈的工业革命处处彰显着欧洲制度的先进性,拉美上层精英大多视欧洲为现代化“样板”;另一方面,“统治阶层和知识界的精英,其文化是全盘欧化的,是紧跟乃至依附于欧洲的” [2],因此,对于欧洲模式的学习常常是无意识同时也是别无选择的。从米兰大、玻利瓦尔、圣马丁到博尼法西奥,拉美独立先驱普遍认为只要努力仿效欧洲就能建成现代化国家,他们提出“秩序与进步”的口号。所谓“秩序”,即建立“杰出人物”强权统治下的社会稳定;所谓“进步”,就是主张积极吸取欧洲的物质文明和精神文明,包括它们的思