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政治文明视阈下公平正义价值探析 　　公平正义是我国政治生活中一个具有行为约束性的基础价值。从发展进程看，公平正义是政治文明的发展成果;从价值取向上看，公平正义是政治文明的基础价值取向;从评判标准看，公平正义是评判政治是否文明的标尺;从发展条件上看，公平正义是政治文明建设的动力源泉。 　　[关键词]公平正义;政治文明;价值 　　[中图分类号]D089 [文献标识码]A [文章编号]1004-518X(2011)02-0077-04 　　文永林(1968―)，男，河南机电高等专科学校副教授，主要研究方向为行政管理、政治文明建设。(河南新乡 453003) 　　 　　实现政治文明是我国全面建设小康社会的重要目标。党的十七大报告把“加强公民意识教育，树立社会主义民主法制、自由平等、公平正义理念”确定为发展社会主义民主政治的一项重大任务，这是对社会主义政治文明建设作出的又一重要部署，是对社会主义民主政治理论的又一重大创新。党的十七届五中全会提出，“十二五”期间要更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。本文基于政治文明的视角，对公平正义价值作初步的解读。 　　 　　一、公平正义:政治文明建设的题中应有之义 　　 　　(一)公平正义与政治文明的含义 　　公平正义早已是大家耳熟能详的词了，但到底什么是公平正义，却不是一两句话能说清楚的。人们对公平正义的理解，可以说是仁者见仁，智者见智，莫衷一是。对于公平，《论语》里说:“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。”柏拉图在《理想国》中强调公平即和谐。马克思从社会经济生活出发来理解公平正义，认为实现公平正义最关键的是要实行社会生产关系的合理化调整或变革，只有消灭私有制，消灭剥削，消除压迫，实现共产主义社会，人与人之间的关系才是真正的平等关系。有些学者严格区分公平、正义的概念。如王桂艳认为，正义、公正、公平等范畴之间有一定的联系，也存在着一定程度的差别，不能不加区别地使用。[1]有些学者并未严格区分公平、正义的概念，而是在同一意义上使用。如王海明认为，公正、正义、公平和公道是同一概念，是行为对象应受的行为，是给予人应得而不给人不应得的行为;不公正、非正义、不公道乃是同一概念，是行为对象不应受的行为，是给人不应得而不给人应得的行为。[2]（P3-4）笔者认为，公平正义概念相近，内涵十分丰富。公平正义是一个历史的范畴，在不同的历史条件下，人们对公平正义的认识是不同的，关于公平正义没有恒定不变的标尺。公平正义是一个具体的概念，在不同领域，其内涵也不尽相同。经济学讲的公平正义，主要是指市场经济等价交换原则所体现的平等，也就是人们常说的机会均等、公平竞争;社会学讲的公平正义，主要是保障所有社会成员的基本生存需求;政治学讲的公平正义，主要是公民享受民主自由的权利。公平正义也是个相对的概念，其实现受具体经济社会发展的制约，绝对完美的公平正义是从来没有的，只存在于观念和幻想之中，公正本身就包含着差异和差别。 　　“政治文明”一词最早出现在1844年马克思《关于现代国家的著作的计划草案》中。党的十六大提出建设社会主义政治文明的奋斗目标后，学术界、理论界展开了对政治文明的研究，对政治文明的解释,众说纷纭。笔者认为,所谓政治文明,是指人类自进入文明社会以来,在改造社会、完善和提高自身过程中创造和积累的所有积极的政治成果及与社会生产力发展需要相适应的政治进步状态。[3]它由政治制度文明、政治行为文明、政治关系文明构成。 　　(二)公平正义是政治文明的发展成果 　　私有制出现、国家产生以后,在奴隶制、封建制社会里,人类的政治就是一种没有公平正义的政治。因为在专制主义制度下,公民不占有生产资料,不是物质文明的主人;在政治上不享受任何民主;在精神上没有自尊和自我意识,人的合理需要、人世的合理享受、人的思想自由和人格尊严,都被禁锢、扼杀在专制的黑暗王国中;在法律上,公民的人身权和财产权不受法律保护。没有公平正义的政治使人始终身负重压,几乎被完全窒息。资产阶级革命家打着“天赋人权”、“ 公平正义”、“社会契约”的旗号,在动员民众参与资产阶级革命并取得胜利之后,制定了宪法,建立了资产阶级的民主政治和法治政府,公平正义的理念从政治宣言发展为宪政实践,人类政治文明往前发展了一大步。马克思给予了资本主义政治文明很高的评价,认为“民主共和国和普选制同农奴制比较起来是一种巨大的进步”[4]（P51）。 　　马克思在《共产党宣言》中就指出:随着无产阶级取得胜利,“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”[5]（P294）。马克思所设想的未来共产主义社会,在政治上表现为:消灭了城乡差别、工农差别、脑力劳动与体力劳动差别,彻底消灭阶级对立