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新形势下高校后勤资金管理机制探讨 　　在高校后勤社会化改革中，我国各高校后勤实体虽然实现了比较快速的发展，但是其资金管理机制却相对滞后，存在一些不足和缺陷。本文在分析高校后勤资金数据不可靠、预算管理难、资金闲置浪费、投资盲目性大、内部控制薄弱等现状的基础上，对高校后勤社会化改革中的资金管理机制进行探讨，以建立一个公平、合理、规范的资金管理机制。 　　：高校后勤；社会化改革；资金管理 　　中图分类号：F406.71 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　Abstract: In college logistic social reform, all colleges and universities in China logistics entity to achieve a more rapid development, but its fund management mechanism is relatively slow, there are some shortcomings and deficiencies. Discuss this article on the basis of the analysis of university logistics financial data is unreliable, difficult to budget management, capital idle and wasted investment blindness, weak internal controls of the fund management mechanism in the University Logistics reform, in order to establish a fair, reasonable, and provide a reference standard fund management mechanism. 　　Key words: university logistics; social reform; fund management 　　十几年的高校后勤社会化改革给我国高校后勤工作带来了勃勃生机，全国绝大多数高校都进行了体改革, 建立了后勤集团或后勤总公司，实行总经理负责制，模拟企业化运行，实行自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展的经营机制，学校对其实行宏观管理和监控。虽然，集团总经理及行政领导班子成员均由学校聘任，但集团具有相对独立的人、财、物调配权。近年来，许多高校的后勤实体发展规模越来越大，但随之而来的却是高校后勤实体内部财务资金管理制度建设的相对滞后，其资金管理过程中普遍存在使用分散、效率低下等突出问题，这些严重高等教育事业的改革与发展。 　　一、现阶段高校后勤实体资金管理中存在的不足方面 　　 　　（一）资金预算管理困难 　　大部分后勤集团的财务管理体系还未健全，缺乏科学合理、全面整体的预算管理，难以做到资金预算编制的科学性、完整性和准确性，这种没有预算或预算失控的财务管理使得资金管理过于粗放和简单，无法科学、合理、准确、详细地对资金进行安排。部分后勤实体虽然编制了预算，但对预算后期执行不到位，预算资金使用效益不进行跟踪审计，即使跟踪调查，也是分析肤浅，总结简单，效益考核和成本考核形式化，从而使很多项目资金难以取得预期的社会效益。 　　（二）资金管理分散, 使用效率低 　　随着高校后勤的不断社会化，其收入来源也相应扩大，多元化的资金来源同时也带来了管理分散的问题。后勤集团无法对资金流动实施有效监管，资金的使用缺乏计划性，管理缺乏科学性，控制薄弱，导致闲置资金比例过高，资金沉淀严重，周转缓慢。这种多头管理、无计划性的资金管理模式，使有限资金得不到更大的发挥，资金浪费现象突出。 　　（三）投资盲目性大 　　有些高校后勤集团公司对投资项目决策，投资前未对项目进行风险分析和科学论证，不顾自身的能力和发展目标，盲目进行项目投资，有的甚至擅自改变资金用途，导致资金风险增加。一部分项目投资决策缺乏科学化，民主化，投资失误多，损失严重，造成高校后勤集团资金周转也更加困难，导致整体投资效益性差。 　　（四）财务制度不健全，资金管理混乱 　　一些高校后勤实体的财务内部控制制度不健全, 财务监督不到位，事后审计形式化，缺乏合理的考核办法，高校后勤实体的资金流向与控制产生严重脱节，资金的安全问题非常突出，在高校后勤中利用“小金库”为手段进行贪污、挪用等犯罪活动并不少见，造成国有资产流失极大。另外，有些高校后勤实体名为企业，实为事业单位，不按资本市场规律运做资金，资金借贷随意性大，使用混乱，帐务处理非常不规范，应收款项长期挂帐，不进行库存物资核算，导致资