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政治过程中价值取向与制度选择 　　摘要：政治活动是人类所特有的现象，政治价值和政治制度是这一活动的基本内容。从总体上看政治价值主导着政治制度的基本方向。虽然不同的民族、国家由于历史上各自的生存、发展环境导致了在政治价值上的差异甚至对立，但是随着人类能力的提高而超越了各自的历史时空之后，人类在基本政治价值上存在着共同的追求。人类的政治选择就在于通过自身的政治活动在对政治价值的认识、追求和扩展中不断完善政治制度，使政治生活成为并不断促进人的自由而文明的生活。 　　关键词： 政治价值；政治制度；政治活动；政治选择 　　中图分类号：DO 文献标识码：A 文章编号：1004―9142(2007)04―001605 　　 　　政治价值和政治制度是人类政治生活的基本内容，对不同政治价值的认同和追求，影响和决定着人类社会不同的制度安排。反之不同的制度选择也昭示着人们在政治价值上的差异。人类的政治选择就在于通过自身的政治活动在对政治价值的认识、追求和扩展中不断完善政治制度，使政治生活成为并不断促进人的自由而文明的生活。 　　 　　一、政治活动的人类特性和意义 　　 　　政治作为特殊历史现象不仅是人类社会的必然产物，也是影响人类社会变迁的基本因素。“人是天生的政治动物”，在亚里士多德那里，人从来没有也不可能孤独地以单独的个体存在，人总是在一定的家庭、部落、国家和社会中生活的。一个人如果脱离了国家和社会，他就不能成其为人，他要么是野兽，或者是神灵。因此亚里士多德认定人在天性上渴望而且适合于政治生活，政治是人类不容回避的宿命。但是在以政治思想独特而杰出著称的阿伦特看来，政治完全是人为的，是人造之物，是人类文明高度发展的产物。如其说政治是人类的宿命，不如说是自由人的有意识的选择。然而阿伦特又以其“公共领域”为“复数的、而不是单独的个人”在共同享有世界时提供了对不同的观点、看法进行协商、探讨和表演的场所，于是她从必然性的另一端导出了人类对公共政治生活的需要。结果政治又不是人类可选可不选的游戏，而是人类生活的一部分，是人生的一部分，它赋于人类生活和人的生命以意义。这样，阿伦特以其独特性又回到并证明了亚里士多德的古老命题。其实对于人的政治性和政治对于人的意义而言，从古到今思想家们更多的是共识，孔子在答复一个不愿从政的人时说，“惟孝友于兄弟，施于有政，是亦为政，奚其为政?”即在家里孝顺父母。友爱兄弟，就是政治，就等于从政，何必一定要立于政治舞台之上呢?孔子的这番话实际上就是最彻底的政治社会化。所以不论人们是否意识到也不论其是否愿意，他在人类社会的生存这一事实本身已经将其罗人了人类的政治之网中。这一切正如马克思所特别强调的：“人的本质并不是单个人所固有的抽象物，在现实性上，它是一切社会关系的总和。”因此不参与政治的人和没有人的政治一样都是逻辑的虚幻。 　　然而人类对政治的宿命不仅在于客观上无法回避它，更在于人类对它的需要而不能回避它，无法回避正是基于对它的这种需要。从某种意义上说人类对政治的需要就是要借助于它追求和实现自己的社会理想。在这方面有人就把政治作为追求终极的善，亚里士多德在《政治学》中开宗明义：“一切社会团体的建立，其目的总是为了完成某种善业……那么我们也可以说社会团体中最高而包含最广的一种，它所求的善业也一定是最高最广的：这种至高而广涵的社会团体就是所谓‘城邦’，即政治社团”。对善的追求代表着人类自古代以来对未来社会的理想和希望。与此不同，在人类历经千百年的演进，终极的善却依然遥远之后，20世纪最具洞见力的英国政治哲人欧克肖特指出：“政治是在现有的行动路线中选择最小之恶的艺术，而不是人类社会追求至善的努力。政治是道德上和物质上可能之事物的艺术，这种艺术的实践将使人类能够持续受益，而不是对至善的努力追求。”虽然欧克肖特宁愿选择“最小之恶”以避免对终极的善的直接追求而可能导致大恶的结果，但其本质仍是对人类利益的维护与追求，这与亚里士多德对政治致善的独钟可谓是殊途同归。由此人类对政治的选择与政治对人类的不可避免便具有相同的意义，即都是为了人类的永恒幸福与持续的、不断增进的利益。正如自然科学与技术对于人类物质生活的不断改善和提高不可或缺一样，政治对于人类同样是或缺不了的。正是通过在政治活动中订立的各种实体的或虚拟的规则、契约及其由此所确立的政治价值和制度安排，不仅避免了因私利纷争、邪恶贪欲等等给人类所造成的毁灭性灾难，而且还不断促使人类社会走向和谐、幸福和进步。如果说政治是人的政治不需要任何说明，那么人是政治的人其原因就在于此，它构成了人类政治活动全部合理性的坚实基础。但是在这里人类的政治宿命并不是消极的接受，也不是被动的适应，而是基于现实社会条件下的积极的创造和主动而理性的选择。正是在这一点上人类的政治活动和由此所产生的结果才更能显示