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新医改背景下医院编外人员人事档案管理相关探讨 　　摘 要：人事档案是人力资源管理中最重要的部分，因为人事档案包含了医院人员所有的个人信息和资料，而且随着医改的展开，由于医院编内人员不足，医院对人员的需求量逐渐加强，导致编外人员持续增加。编外人员流动性比较大，所以对于他们的人事档案如何进行管理是现如今医院面临的问题，本文就医院编外人员的人事档案管理存在的问题――管理不规范、移交不及时、档案没及时更新以及缺乏专业管理人员等现状――进行分析，提出相应提高医院整体对档案的重视度、吸收专业的档案管理员、定时进行检查、修改和完善、建立档案管理奖惩制度以及运用计算机技术建立编内编外档案分开管理机制等策略，以供参考。 　　关键词：编外人员；人事档案；管理方法 　　中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009 ― 2234（2017）05 ― 0159 ― 03 　　随着新医改的推动，医院每天就诊的人数越发增多，导致医院人手不足，就会招聘很多的编外人员，以确保每个岗位的人手都充足。但是编外人员从事的工作范围和编内人员一样，编制人数有限，编外人员很难入编，从而导致编外人员停停走走，流动性比较大，也因此给人事档案管理带来了难度。本文就编外人员人事档案重要性、编外人员人事档案现状进行分析，并提出提高医院整体对档案的重视度、吸收专业的档案管理员、建立编内编外档案分开管理机制等相应措施〔1〕。 　　一、人事档案重要性 　　人事档案是一个人的成长经历，包括了他所就读的学校、工作经历、职务、待遇等等，是身份的证明，甚至是工作、考试或者登记的关键。即使现如今社会越来越科技化，网络越发的发达，但是每个人的档案都是最原始的，完全是由文字记录，如果没有档案也就没有相应的权利保障，而且有的档案甚至会有伪造等现象，因此对于一个人的档案情况的了解，应该从根本着手；另外，随着人员流动更替，人力资源可持续发展的状态下，合理规划人力资源，了解每个编外人员的综合素质情况，并且在必要的情况下应该与公安进行联网，能够从中了解每个人在公安有没有案底情况等等，深入了解以稳定人力资源管理的发展。 　　人事档案的具体内容，学历、居住地址、从事过行业情况以及家庭状况等内容，是一个单位评价职员薪资待遇的标准，以此为基础调整每个编外人员的工资水平，所以档案是一个人成长不可磨灭的轨迹，是人力资源合理配置的依据，更是编外人员升职加薪的判断标准〔2〕。 　　二、新医改背景下医院编外人员人事档案管理的现状 　　在新医改的背景下，医院编外人员占有总人数的将近一半，分布在医院各个部门，一经医院录用之后，人事劳资科就为编外人员办理档案登记，包括工作一段时间后的考核成绩等等都会储存在档案管理室，甚至编内人员的科研成果记录、论文资料、考核记录等也会放置在档案室内，但是由于编外人员因为流动性的，新医改背景下医院编外人员人事档案管理会出现以下的问题。 　　（一）管理不规范 　　医院将职工分为两类，一类是编内人员，所谓编内人员一是从从属的医学院学校直接编入到医院进行管理，二是直接从某一家医院进行调动过来，再就是从医院内部进行升职管理的工作人员，对于他们来说本身档案就已经在医院人事管理档案室，但是却并没有做好统一的安排，导致员工进行离职的时候，无法及时归还；另一类就是编外人员，但是在人事劳资科进行管理的时候，编外人员其中一部分档案是在当地的人才管理部门进行保存，另一部分在之前人事劳资科档案室，以此导致档案不完善，进而造成档案管理上的困难。而且，有些医院因为编外人员不是本单位内部提升或者知名医学院直接提拔，因此对于编外人员人力资源档案不重视，造成编外人员的人力资源档案随便堆放，一旦编外员工离职的时候，档案无法立刻进行交接，以此造成后续一些不必要、繁琐的手续麻烦。 　　（二）移交不及时 　　因为任何人员都有选择高成就职业的权利，所以导致编外人员的流动性比较大，经常会有一些编外人员进进出出的情况，一旦出现编外人员有要离职的人员或者人员被辞退的情况，医院是要及时将编外人员的档案交还当地人才管理办公室的，但是有一些医院因为其管理不善，?S处乱放甚至在没有及时上交人力资源档案的，会造成编外人员档案不慎丢失、手续不全等状况产生，这些现象对于被辞退的编外人员来讲，会造成后续工作上档案的麻烦，甚至有碍于找后续的工作〔3〕。 　　（三）档案没及时更新 　　档案是一个人找工作的基本审核条件，由于没有健全的机制，没有制定编外人员档案最好的管理方法，因此医院没有第一时间对编外人员的档案进行处理，这些情况导致很多优秀的医院员工都没能做及时的评核，降低工作效率；另外，医院人事管理的工作相对比较繁忙，还需要整理医院内部复杂的资料，从而导致编外人员的档案没有做到及时的补充和完善，没有第一时间作补充，所以造成一段时