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新阶段高校统战工作内涵特点及其创新 　　摘要:高校统战工作是党的统一战线工作的基础,是实现高等教育持续协调发展、构建和谐校园的重要条件,它具有丰富的内涵和鲜明的特点,做好新阶段高校统一战线工作,必须紧紧围绕高校发展这个中心,必须坚持以人为本这个核心,必须突出大团结、大联合这个主题,必须高度重视制度建设这个根本,才能适应新阶段、新形势、新任务,不断开创高校统战工作新局面。 　　关键词:高校;统战工作;内涵;特点;创新 　　中图分类号:G40-011.8文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2010)06―0042―03 　　 　　高校统战工作涉及面广、综合性强,是党的统一战线工作的重要基础。做好统战工作是提高党的执政能力、发扬民主、构建和谐社会、建设创新型国家的重要力量。作为统战工作重要组成部分的高校统战工作是不可缺的,是实现高等教育协调发展、构建和谐校园的重要条件。因此,在新的历史时期,如何把握高校统战工作发展的新内涵、拓宽新的思路,开创新的局面,是当前高校做好统战工作的重要任务。 　　 　　一、新阶段高校统一战线工作的丰富内涵 　　 　　要做好新世纪新阶段的高校统战工作,就要充分认识到高校统战工作具有人才聚集、综合性强、辐射面广、影响力大的特点。高校的任何工作离开了统战工作的支撑,离开了党外人士的支持和参与都是做不好的。 　　在第20次全国统战工作会议上,胡锦涛同志指出:“巩固和壮大统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持‘一国两制’方针,推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路,为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。全党同志特别是各级领导干部一定要从继续推进现代化建设、完成祖国统一、推进世界和平与促进共同发展这三大任务的战略高度,全面认识和准确把握统一战线工作的重大作用和发展要求,充分认识巩固和壮大统一战线工作的重大意义。”[1]这对新世纪新阶段统战工作的地位作用作出了科学的分析,又为我们进一步认识高校统战工作的地位和作用提供了科学的指导。 　　高校是国家创新体系的重要组成部分,是培育创新思想,培养创新人才的基地,是党外知识分子和各类高层次人才最为集中的地方,是培养输送统一战线各个领域的代表性人士的源头。高校同时又是文化的富集地,各种思想思潮的交汇地,统一战线是最广泛的爱国统一战线,努力做好高校统战工作,有利于充分利用国内国际科技资源;有利于进一步营造鼓励创新的环境,培养造就世界一流科学家和科技领军人才,使创新智慧竞相迸发,创新人才大量涌现;有利于最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。因此,做好新阶段高校统战工作对于统一战线的巩固、发展、壮大具有重大而特殊的意义。 　　 　　二、新阶段高校统一战线工作的鲜明特点 　　 　　进入21世纪,我们党面临的形势和任务发生了深刻变化,统一战线工作新面临的形势和任务也随着发生了深刻的变化,在这一新的历史条件下,高校统战工作也出现了一些新的特点。 　　(一)高校统战工作的范围扩大、对象增多。中央统战部、教育部联合制定的《关于进一步加强高校统一战线工作的意见》首次正式明确了高校统战工作的范围,即统战工作的对象不仅包括民主党派成员,无党派知识分子,还包括归国留学人员、港澳同胞、台湾同胞、国外侨胞及其眷属、少数民族知识分子、名人遗孀和后裔等。特别是有成就、有影响的党外代表人士,如各级人大代表、政协委员、民主党派负责人、两院院士、政府参事、文史馆员、学术带头人及业务骨干等,重点是专业领域成果显著,政治上有代表性,社会上有影响的党外人士。[2]我国高校历来是党外知识分子相对集中的地方,汇集着党外各方面代表性人物。仅就我院而言,现有民盟、民进、农工党、九三学社等民主党派成员31人,副高以上无党派高级知识分子40人,其中,部分成员还是学院中层以上干部。他们是我院党外知识分子的中坚力量,也是我院干部队伍的重要组成部分,在教学、科研、管理等方面起着重要的作用。因此,与以往任何时期相比,新时期高校统战对象的学历资历之高、人数之多、作用之大都是前所未有的。 　　(二)统战工作任务加重。统一战线工作的政治性、政策性、实践性很强。受国际国内各种因素的制约和影响,统一战线工作时常处于动态变化之中,在不同时期的不同社会历史条件下,高校统战工作面临的任务也各不相同。进入新世纪新阶段后,高校统战工作面临的任务更加繁重,既要加强党对统战工作的领导,也要有针对性地开展思想政治工作;既要积极努力做好党外知识分子工作,也要认真做好民主党派工作;既要努力做好民族工作,也要积极开展海外统战工作;既要进一步做好党外人士的举荐工作,也要加强统战理论政策研究、宣传及