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新高校会计制度下固定资产管理与核算研究 　　【摘 要】本文根据财务部颁行实施的《高等学校财务制度》，经过认真深入的研究和深刻细致的思考，针对现阶段高校会计制度对固定资产的管理方法和核算内容，总结提出了一些新会计制度下，有助于管理和核算高校固定资产的对策和建议，以求应对新会计制度在具体实施过程中遇到的问题，更好的服务于高校财务工作。新会计制度的一些调整是十分必要和重要的，它将对高校固定资产的管理产生深远影响，同时新会计制度也更加符合便捷、科学、有效的财务管理原则。 　　【关键词】新会计制度;高校;固定资产;管理与核算 　　 新高校会计制度的产生是有着独特的背景因素，高校的固定资产囊括方方面面，林林总总，不一而足，它关系着学校的正常教学活动的开展，学校管理的秩序以及后勤工作的稳定。高校的固定资产水准直接影响一个学校的办学水平，是人们衡量学校规模和实力的一个重要指标。另外，高校的大部分固定资产属于国有资产，它的管理和核算也备受社会关注，万不可懈怠大意。 　　一、旧会计制度下管理与核算的种种弊病 　　 随着各条战线改革的不断深化推进，教育领域的变革也已是大势所趋，势所必然，旧会计制度的固定资产管理和核算办法暴露出越来越多的问题，已不再适合高校的资源配置方式和经济业务活动。旧会计制度遵循的是1998年财政部和教育部联合颁布的《高等学校会计制度》，该制度采用的核算办法是收付实现制度，这在工作中衍生出了诸多问题，引发人们的诟病，具体表现在以下几个方面： 　　 （一）直接列支支出，无法明确成本 　　 旧制度规定，高校如若增加固定资产，需凭借购入资产的有关支出凭据，方可增加事业支出，如借记支出，银行存款等支出科目;依据资产卡片和固定资产的验收单，增加高校的资产价值，也就是使用贷记固定基金核算收支，使用借记固定资产来计算账目。这种账务处理方式明显违背了正确区分资本性支出和收益性支出，混淆了不同支出相区分的会计原则，同时忽视了后期的账务分担支出，白白虚增了高校的当期事业支出。 　　 （二）不计折旧，实际价值与账目相悖 　　 根据旧会计制度的相关规定，会计科目固定基金和固定资产仅仅核算账目资产的原始价值，不必计入资产产生的新旧折扣，这将造成账目与实际情况的严重偏差，难以反映真实的高校固定资产，也不利于以后的核算和管理。长此以往，必将导致高校固定资产价值虚高，掩盖了真实的财务状况，高校的会计核算真实度和可靠性都将大打折扣。 　　 （三）资产减少处置办法失宜，净损溢无可稽考 　　 旧会计制度规定，高校因损毁、报废或是售卖等原因导致固有资产减少时，一方面降低固有资产的原始值，另一方面，若是售卖的情况，则售卖所得的款项应作为高校基金中的专用修购基金入账，这种施行方案也是值得商榷的。并不完善，存在很多不当之处，如这种办法仅仅核算了固定资产的减少以及收入的款项，但是没有体现出资产减少过程中支出和收入的净损溢，这种处置办法也是不符合基本实际的。 　　二、新高校会计制度下的核算分析和提出的新要求 　　 （一）新制度对固定资产界定的标准 　　 旧制度关于固定资产的界定，需要吻合三点要求，第一，要求超出1年的使用年限;第二，要求资产的固有形态不发生变化;第三，设备的单位价值要高于1000元，对于一些精密仪器和设备，则将标准提升为1500元。而在最新颁布的制度中，重新明确了固有资产的含义，首先，要求所有权属于高校，且使用年限达到一年，第二，资产的物质形态基本没有变化，第三，则将设备的单位价值提高到了2000元，不难看出，这两种界定的标准还是不同的，符合经济发展的客观规律，适应了经济水平的提升的实际情况，更加方便固有资产的管理和核算。 　　 （二）新制度对固有资产的核算方法 　　 在新制度下，学校将不再延续之前的收付实现制度，转而引入了先进的权责发生制度，这种制度的引入推广将带动高校核算和管理新局面的产生。摒弃落后，采纳先进，这才是大道坦途，其优势体现在能够同时，对成本和支出进行科学全面的核算，能够准确表现出学校的财务运营情况，通过一系列手段的运用，账务处理实现了方便、快捷和准确。另一方面，会计核算的变革也影响着账户设置的变革，以往的核算管理经验，高校管理固定资产主要由两个账户共同完成，也就是固定资产和固定资金，其中固定资产代表了固定资产的原始值，而固定资金则反映了账面的原值。但是，因为缺乏累积折扣账户，便只有通过固定基金判断固定资产的动向和去路。所以，这是一种延时的、不同步的情况，对反映固定资产存在着片面性和不准确性。固定资产的价值和使用情况在新制度中，通过例如在建工程、摊销、折旧、待处理财产损益等会计科目清晰的反映出来，这种制度的一致性、合理性、科学性都得到了广泛的认可。它对于推动建设和完善核算和管理制度具有非比寻常的价值和意义。