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浅析非公有制经济对构建和谐社会作用 　　摘要：非公有制经济又好又快发展与构建和谐社会都是我国社会主义建设的重要内容，是夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。本文对非公有制经济发展与构建和谐社会的关系作了阐述，在观察分析目前非公有制经济发展的一些不和谐因素的基础上，探讨了如何促进非公有制经济在构建和谐社会发挥更大作用。 　　关键词：非公有制经济；和谐社会 　　 　　 一、非公有制经济发展与构建和谐社会的关系 　　在新的历史时期，保证非公有制经济又好又快发展与构建和谐社会，两者将相辅相成，互相促进。其关系主要体现在两方面。 　　（一）非公有制经济与构建和谐社会在人这个基本要素上关联度越来越高 　　 和谐社会内涵丰富，包括个人自身的和谐，人与他人间的和谐，人与自然环境间的和谐，国家各阶层间的和谐，我国与其余国家的和谐等。归根结底，是与人相关的各种因素的和谐。人是社会构成的基本要素，坚持以人为本是构建和谐社会的首要原则。把握人的需求和思想发展方向，是构建和谐社会的主要方面。随着改革的深化，国有经济和集体经济从业人员呈减少态势，非公有制经济是目前就业的主体。非公有制经济创造更多就业机会本身就是对社会稳定、社会和谐的一种促进，其未来的发展也直接关系到该阶层的从业人员状况，其和谐健康稳定对和谐社会的构建有着举足轻重的影响。 　　另一方面，和谐社会创造的良好人文环境、法制环境也将对非公有制经济发展产生进一步促进作用。公平正义、社会和谐是经济社会快速健康发展的基本条件，是非公经济发展的坚实社会基础。从1988年的《私营企业暂行条例》到2005年的“非公经济36条”、2007年的《物权法》《反垄断法》出台，非公经济在法律、政策上的待遇越来越公平，在社会上的认知度越来越高，也随之出现了一波又一波的发展高潮。 　　（二）非公有制经济发展与构建和谐社会都是我国社会主义建设的重要内容 　　《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，其中涉及民主法治、经济发展、道德风尚、社会保障、自然坏境等诸多方面。“从国际发展经验来看，人均GDP1000美元-3000美元，是一个经济起飞国家发展的关键阶段。在这个阶段，既充满新的机遇，又面临各种社会风险，往往是产业结构快速转型，社会利益格局剧烈变化，政治体制不断应对新的挑战的时期。因此，必须高度重视这个阶段的稳定发展问题”。这一时期既要充分发挥非公经济对经济的拉动作用，又要依靠和谐社会的理念来解决发展转型过程中产生的各种矛盾问题。非公有制经济占GDP的比重日益增高，2006年“民营经济已占到全国GDP的65％左右，占经济增量的70％~80％，成为经济发展的最大动力来源”。深刻理解非公有制经济发展与构建和谐社会的关系，分析研究非公有制经济在构建和谐社会中如何发挥作用，同时协调经济发展和和谐社会中的关系，将在实现两个目标的实践中发挥重要作用。 　　二、非公有制经济在构建和谐社会中表露出的一些问题及分析 　　（一）一些问题 　　1.对于消费者――经营方面不和谐。一些非公企业的经营者不讲诚信，违反财经、劳动法规等行为时有发生，影响了社会主义市场经济的有序发展。例如，在地产业，普通消费者很难对所购商品房进行全面的了解，少数开发商无视国家有关法律法规，造成了此类投诉与日俱增；医药行业，存在少数商家把保健品当药品卖，夸大宣传其治疗作用，附以所谓的典型病例误导消费者等。另外，一些电视网络购物、售后“三包”等引发的问题，也引起了许多消费者不满，这些都是影响非公经济和谐的因素。经营方面不诚信、不和谐涉及多个领域，需引起重视。 　　2.对于员工――劳资关系不和谐。少数私营企业克扣拖欠工人工资，无酬延长工时，工作环境恶劣，对待工人蛮横。民工尤其是农民工权益维护不畅，制度缺失缺少保障。这些不和谐的现象，引起了社会不安定问题的持续上升。中国面临着劳动力供给大于需求的状态，在这种状态下，理顺企业家和工人相互关系，构建和谐劳资关系是个考验。 　　3.对于环境――又好又快发展间的不和谐。一些非公企业，尤其是制造业的企业，一味追求快速发展，很少顾及环境污染。认为环保会增加企业负担，导致生产成本上升，因而以高耗能、高污染来换取更多利润。企业滥用资源、污染环境、破坏生态，已经成为可持续发展的重大障碍。 　　4.对于生命周期――自身发展的不和谐。以温州市、台州市为例，两地民营经济活力充沛，企业众多，但平均生命周期仅为5.7年，40.32％的民企生命周期不超过4年，而民营企业中占据最高比例的公司制企业的生命周期仅3.8年，远远低于企业平均生命周期。我国非公有制经济自身发展不和谐造成的高出生率和高死亡率并存的现象值得关注。 　　（二）原因分析 　　1.自身管理模