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林改后天然林保护面临问题及对策探讨 　　摘 要：该文对林改后永安市天然林保护面临的问题进行分析，阐述了天然林保护与发展的重大意义，并提出科学规划、合理保护，分类管理、合理利用，创新模式、建立机制等5条对策与建议。 　　关键词：天然林；保护；发展；永安市 　　中图分类号 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）06-0133-03 　　Problems and Countermeasures of Natural Forest Protection after Forest Reform 　　――Taking Natural Forest Protection in Yongan as an Example 　　Wang Qingling 　　（Yongan Forestry Bureau，Yongan 366000，China） 　　Abstract：This paper carries on the analysis of the face of natural forest protection in Yongan City after the reform，expounds the significance of natural forest protection and development，and puts forward countermeasures and suggestions as the scientific planning and reasonable protection，classification management，rational utilization，innovation model and the mechanism establishment. 　　Key words：Natural forest；Protection；Development；Yongan 　　天然林保?o是生态文明建设的重要组成部分，要实现林业以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变的主导作用，必须深刻认识天然林保护的重大意义。一是天然林保护能确保国土生态安全。通过对天然林保护可以在保持水土、涵养水源、防风固沙、抵御自然灾害等方面发挥巨大作用。二是天然林保护是保护生物多样性的需要。加强天然林保护，对防止生态系统退化、生物基因库变换、种群数量下降是最有效的办法。三是天然林保护可以满足社会的多样需求。天然林里蕴藏着丰富的自然资源，不仅能满足人类对各种木材产品的需求，同时，它还是天然氧吧，可以为人类提供休闲、旅游、观光。由此可见，天然林保护意义十分重大而深远。本文以永安市天然林保护为例，通过对林改后天然林保护的现状及存在问题的分析，提出具体的对策与建议。 　　1 天然林保护的现状 　　永安市位于福建省中部偏西，自然条件得天独厚，森林资源丰富。地理概貌为“九山半水半分田”，土地总面积29.3万hm2，林业用地面积25.3万hm2，有林地面积23.1万hm2，天然林分面积9.4万hm2，占有林地的40.7%，森林蓄积量2 110万m3，森林覆盖率78.8%，居福建省第一位。由于前期的过量采伐和大面积皆伐天然林，使天然林面积锐减，森林质量下降，生态系统退化，水土流失严重，自然灾害频发，生物多样性遭到严重损害。为了加强对仅存现有天然林的保护，近年来，永安市委市政府高度重视，强化天然林资源保护管理，把天然林保护建设工程列入市为民办实事项目之一。主要措施：一是采取各种措施广泛开展宣传，提高社会各界对天然林保护重要性的认识。二是严格执行林木采伐管理制度，按照“长大于消、总额控制、分类经营、分类管理”的思路，放活商品林、管严生态公益林、控制天然林的采伐消耗。三是加强林政资源管理，严历打击各种破坏森林资源的违法行为，保护现有的天然林资源。 　　2 天然林保护面临的问题 　　2.1 天然林面积锐减 一是林改后，永安市为大力实施百万亩速生丰产林基地和百万亩毛竹丰产林基地的建设，加大了对天然林皆伐的采伐力度。据统计2004―2009年，共办理天然林皆伐面积1.1万hm2，占皆伐面积的39%，之后呈逐年递减。二是随着社会经济的快速发展，市场对天然木材的需求越来越大，特别是天然阔叶树种供不应求，同样也加大了对天然毛竹林散生木的采伐。2004年以来共办理天然毛竹林散生木采伐面积达0.8万hm2。三是近年来，由于城市建设的高速发展，高速公路、工业园区建设等征占用林地等因素也造成天然林地面积减少。 　　从1996年与2006年二类调查数据看，天然林面积急剧下降，在林分中，天然林面积由1996年的12.2万hm2下降至2006年的9.4万hm2，天然林占有林地的比重由50.2%下降到40.7%[1]。