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民族地区农村扶贫项目对农村社区发展影响研究 　　摘要：随着农村社区这一社会生活共同体被提出以来，城乡统筹发展工作的开展思路更为明确。农村贫困问题是一个复杂的课题，阻碍我国市场经济的进一步发展。纵观贫困的原因，与制度缺失、管理不科学有着非常大的关系。在开展扶贫工作时，更需要从政策及制度方面入手来保障农村贫困群体获得机会的权利。民族地区无论是从经济上还是从社会上都具备其特点，在进行农村扶贫工作时，扶贫工作更为艰巨，应当运用科学的评价方法，从社会环境、经济效益等多方面进行评价，全面认识到农村扶贫项目对农村社区发展所产生的影响。 　　关键词：民族地区；扶贫项目；农村社区 　　一、开展民族地区农村扶贫项目对农村社区发展影响研究的背景 　　1.农村社区的发展历程 　　纵观我国的发展历史，在很长的一段时间里，我国都是一个以农业为主题的社会。在新中国成立以后，真正地实现了工业化的发展历程，也逐步形成了城市与农村的区别划分，这种区别存在于生产发展、物资供应以及日常生活的方方面面，并在工业化不断发展的过程中以体制的形式加以固定，最终形成了一套特有的城乡二元结构。随着改革开放程度的加深，我国社会主义现代化建设的不发在不断的加快，综合国力以及经济实力也都取得了快速的发展，但是原有的计划经济体制下的城乡二元结构并未获得缓解。从基础设施、就业机会到各类生活保障上，城乡居民所享受到的权利依然存在一定差距，所以，打破城乡二元体制，大力发展农村经济就变得非常有必要了。 　　2.农村社区的概念 　　农村社区是指聚居在一定地域范围内的农村居民在农业生产方式基础上所组成的社会生活共同体。在人口规模、基础设施及社会保障方面都与自然村有着非常显著的区别，是一个更为完善的社会结构。 　　同其他社会生活共同体相比较，农村社区具有以下特点：第一，其主体是农村居民。没有农村居民存在的社区并不能称之为农村社区；第二，基础设施相对比较完善，这里是对比传统的行政村而言的，农村社区的基础设施可以满足农村居民日常的生产和生活需要；第三，公共服务相对比较全面，这也是相对于传统行政村而言，农村社区的公共服务已经可以基本满足农民的基本要求；第四，居住环境良好，规划合理，居民有着较为强烈的环保意识，社区内部绿化较好；第五，社区以农业生产为主，并且还存在其他的生产方式，社区内部即可实现对生产经营活动的组织协调以及管理工作。 　　3.民族地区农村社区建设的重要性 　　从我国不同区域的农村社区发展情况分析，东部地区凭借良好的经济优势，大力发展农村的小城镇化道路，在农村社区建设方面已经抢先一步，并且取得了非常不错的成效。特别是在城镇化的发展过程中，原本的农民经过统一规划迁入了规划好的小城镇，在基础设施建设、就业机会以及医疗水平方面都获得了一定程度的提升。但是在我国经济发展相对落后的民族地区，在社区建设方面还存在一定的困难，特别是交通条件有限的边远民族地区，受外界环境的影响，发展水平极低，得不到有效的落实。与之相关的各项基础设施、医疗水平及就业机会方面都是存在一定的欠缺的，可以说是远远落后于我国的大部分地区，严重地制约了这些地区经济的进一步发展。 　　在民族地区内，往往农村人口占有非常高的比例，对民族地区的农村进行开发，不仅关系到民族地区经济的发展，也关系到民族地区内部的稳定和团结。加强民族地区的农村社区建设，是解决民族地区农村居民生活中各项问题的有效途径，可以有效地提升区域内的基础设施建设，提升医疗水平和各项福利政策，增加就业机会，推动民族地区经济的进一步发展。加强民族地区农村社区建设，还能够有效的缩小我国不同地区间的差异，也是维护民族地区稳定与发展的重要工作。 　　二、扶贫项目在民族地区农村社区建设中的作用 　　民族地区特别是农村地区一直是我国进行扶贫项目开发的重点区域，政府及社会各界的扶贫帮助，有效地提升了民族地区农村社区的发展，在农村社区建设中发挥了重要的推进作用，改变了民族地区农村居民衣食住行的方方面面。 　　1.扶贫工作开展前的民族地区农村 　　近年来，民族地区获得了一定程度的发展，但是原有落后的生活方式并未获得太大的改变，再加上地质、地貌等一些客观因素影响，民族地区的发展困难重重，这种生活方式过分的依赖于自然环境，在发展的过程中存在过大的不确定性。虽然近两年加大了基础设施建设，但并未从本质上改变民族地区农民的生活习惯。他们的生活环境恶劣，大部分的农村地区并未有完善的交通网络，在与外界进行交流时非常不方便，各类生产生活物资的运送也是极大的困难。再有，民族地区的农村在开展扶贫工作前，民族地区农村的医疗水平也比较落后，农民看病难、教育水平低下，村民不能获得良好的教育培训，劳动力资源不能得到合理的利用，村民民主意识较差。 　　2.扶贫工作落实后的民族地区农村