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民族地区参与一带一路引入PPP模式必要性分析 　　【摘要】在我国一带一路”的战略布局下，民族地区将会成力前沿阵地”，要承接此任务，尽快建立起完善的基础设施就是重中之重，而PPP模式恰好是一个完美的解决方式 　　【关键词】“一带一路”战略PPP模式 　　一、“一带一路”给民族地区带来机遇 　　1、借助生产要素扩散发展区域经济 　　按照亚当?斯密的绝对成本论，在自由贸易的前提下，如果能够按照各自独特的资源禀赋和条件，将资源、劳动、资本发挥出最大的效用。社会生产率和物质财富就会得到极大提高。我国倡导的“一带一路”是一种对“全球利益共享”发展方式的积极探索，在这一模式下，各个国家和地区的利益将建立在“相互支持”的原则之上。本国或地区的盈利将建立在他国或地区盈利的基础之上：资源充分流通，重新配置；优势产业升级，受限产业交由优势国家或地区承接，实现产业优化布局；信息在安全范围内高度共享，实现沟通效率最大化。总之，在这一模式下，本国或地区的财富增加会导致他国或地区财富的增加.本国或地区的发展会带动他国或地区的发展，本国或地区的进步会拉动他国或地区进步。最终实现各个国家经济、财富的共同增长。实现非零和博弈。 　　民族地区由于地域等的局限.在我国经济发展过程中逐渐成为了配角，这些地区普遍基础设施差、公共服务不完善、产业结构不完整、工业化水平低、经济增长缺乏持久动力、人民生活水平低下。成为中国经济发展的短板。而“一带一路”战略的实施。可以打破民族地区的地域局限，将新疆、内蒙古等少数民族地区连接入广阔的市场，甚至从大后方转变为开放前沿，一旦准确发掘到本地区的经济增长新要素，并进行合理的区域规划，民族地区的发展将会取得巨大的突破。 　　根据缪尔达尔的扩散――回波效应。开始就较为发达的地区会对周边的较贫困地区产生扩散效应和回波效应，扩散效应会使发达地区的生产要素像欠发达地区流动，而回波效应则是榨取周边的生产要素.缪尔达尔认为在市场自发的作用下，回波效应的作用是大于扩散效应的，从而导致地区间差距越来越大，而如果政府介入干预，则可以增强扩散效应，使差距缩小。 　　对于民族地区，“一带一路”战略是一个发达地区通过扩散效应使其富起来的绝佳机会。首先，在“一带一路”的战略布局下，民族地区将会成为“前沿阵地”。这就使得发达地区应该考虑将一些市场导向型，而对技术等要求较低的产业向民族地区转移。民族地区普遍较为贫困，但贫困反之意味着较低的人力成本、地价等等.对于一些附加值低的产业，如果“一带一路”打通，那么布局在有条件的民族地区会是一个更优选择。而且民族地区大多城市规模小，有极大的发展空间，可以进行更为科学的城市规划。应地制宜的部署具有比较优势的产业。 　　其次，地方政府应当积极采取措施.加强本地的基础设施建设，完善市场体系，重点扶持本地产业等。在农村与城市两者间，不论扩散效应还是回波效应。作用都会随着与城市的距离的增加而减弱，所以通过鼓励政策等来促使变乡为市，可以极大地增强城乡之间的扩散效应.进而促进整个地区的发展。 　　总之，在全国范围内，通过发达地区向民族地区输送资金、人才等，国家再予以一定的政策优惠，如减免税、优先上市等等，可以通过政府的干预来增强扩散效应。使生产要素向民族地区扩散。在区域范围内.通过加强基础设施建设、兴建合理布局的开发区等措施来提高承接产业转移的能力，同时通过政策刺激等使本地区能逐渐出现更多的城市.通过城市对乡村的扩散效应来提高收入总量，提高人民的?济福利。进而再通过优化分配来逐步消除贫困，缩小与国内发达地区的差距。 　　2、作为连接点率先承接传统优势产业 　　区域发展不平衡往往是各地区的自然资源结构、自然环境、区位、基础设施完善程度、历史、民族结构等多种自然社会因素综合影响的结果，民族地区作为内陆地区，在我国这样一个外向型经济占主导的国家中.不具有区位优势；在我国的古代历史上.民族地区经常是中央集权政府重点防范对象，所以发展缓慢.近现代虽然全国统一，五十六个民族成为一个大家庭，但历史的桎梏还是导致民族地区在基础设施建设等方面处处落后；民族地区的一大特点是民族结构相对复杂。由于各民族都有其独有文化。进而会干涉到其价值观等等.所以民族地区的政策推行等往往更为复杂：民族地区基本都位于我国的第一、第二阶梯，地势相对陡峭，交通不便，这也是制约民族地区发展的一个重要因素。 　　“一带一路”战略的实施将会打通民族地区与其他地区的交通大动脉，但交通仅仅是一个前提，民族地区还需要一方面完善基础设施建设以增强发达地区对民族地区的扩散效应。另一方面还需通过政策扶持等积极承接有比较优势的产业。“东部地区的外向型经济在要素成本上升和外部市场需求减弱的影响下，面临转型升级、结构优化的内在要求和困局，必须将自身不断失去优势的产业转移到中西部地