欧洲高等教育国际化评价趋势和问题.docVIP

欧洲高等教育国际化评价趋势和问题 　　编者按：汉斯?德维特（Hans de Wit），波士顿学院国际高等教育研究中心主任、教授。曾任意大利米兰圣心天主教大学高等教育国际化研究中心主任、荷兰阿姆斯特丹应用科学大学教授、南非纳尔逊?曼德拉都市大学研究员，曾经创立欧洲国际化教育联盟。在高等教育国际化领域，德维特教授有着较为深入的研究，是国际上该领域的知名学者。他撰写的《欧洲高等教育国际化的评价、趋势和问题》（Internationalisation of Higher Education in Europe and its Assessment，Trends and Issues）对高等教育国际化的概念、动因和方式进行了阐述，并对欧洲国际化策略的评价、存在方式及其问题进行了深入的探讨，对相关指标也进行了分析，得出了一些创造性的结论。本刊特邀北京大学博士研究生张优良对该文进行编译，以飨读者。 　　三、国际化策略的评价、存在的方式和问题 　　1999年，经合组织出版了简?奈特（Jane Knight）与汉斯?德维特（Hans de Wit）的著作《高等教育的质量和国际化》，书中详述了评估国际化战略的一系列工具和原则――这些工具和原则是对世界各地高等教育机构大量尝试的总结。其中，书中提出了两个相关的问题――国际化对高等教育的附加值的影响和国际化战略本身的质量。 　　2009年，欧洲国际教育协会（EAIE）围绕已有的教育国际化成功案例，发布了由汉斯?德维特主编的非定期报告。报告在前言中指出，外界对大学国际排名的热烈讨论表明，评估开始以与以往不同的方式影响专业领域。学生、系主任、高等教育机构和政府的管理者等对问责制、教育质量保障体系非常关注，这成为高等教育议程中的重要问题。一般来说，这些问题涉及国际化进程、规划和项目。因此，认可（accreditation）、排行（ranking）、认证（certification）、审核（auditing）和基准分析（benchmarking）成为高等教育国际化议题的重要内容。 　　与国际化评估相关的一些重要问题包括：我们怎样评估所做的事情？我们评估什么？我们用以评估的指标是什么？我们评估过程或活动吗？我们实施评估是为了提升国际化进程和活动的质量吗（评估国际化的贡献是为了提升高等教育的整体质量吗）？我们是否运用定量或者定性方法来实施评估？我们运用何种工具（前测或后测、指标、基准、最佳实践、质量回顾、认可、认证、审核、排名）？我们是否关注投入和产出（结果）？ 　　近年来，不同国家开发了一些国际化评估的工具和手段，下面介绍一些相关的尝试。 　　（一）欧洲地区以外的尝试 　　1996年，英联邦大学协会（ACU）第一次开展ACU大学管理基准计划，该计划并不限于英联邦大学。1998年和2008年，国际化两次成为ACU基准工作的主题之一。ACU基准计划有助于确定变革的领域、协助设定提升的目标并确定管理变革的技术。该项目侧重于全校范围内过程和政策的有效性，而不只关注部门职能。成员之间可以学习对方如何克服困难的经验和成功的实践。 　　美国教育理事会（ACE）设立了“大学校园国际化”项目，并于2003年出版了使用手册。 　　国际教育者协会（NAFSA）开展了“寻找国际化最佳实践”的项目。NAFSA出版了名为《国际化的大学校园：2003年以来高校成功案例介绍》的年度报告。这份报告每年都会介绍大学国际化最佳实践的相关内容。 　　国外教育论坛出版了梅尔?C?博伦（Mell C. Bolen）主编的《国外教育成果评估指南（2007年）》。 　　日本正在进行一场关于大学国际化评估的讨论，这是日本政府提升高校国际化程度的举措之一，该项目也制定了国际化评估的指标。 　　在都灵召开欧洲拉美论坛期间，相关成员组建了大学基准俱乐部，旨在推动成员在一些关键领域（如人力资源国际化）开展系统比较，提升高校水平。 　　（二）欧洲的尝试 　　在欧洲议会的资助下，欧洲大学战略管理欧洲中心（ESMU）、德国高等教育发展中心（CHE）、联合国教科文组织-欧洲高等教育中心（UNESCO-CEPES）、阿维罗大学（the Universidade de Aveiro）等发起了欧洲基准倡议，其中包括国际化的内容。 　　欧洲大学战略管理中心从1999年就开始参考ACU的模型，在成员机构内部实施了基准测试。国际化是其2005年的主题之一。 　　西班牙国家评估认证机构（ANECA）在2005-2006年实施了一项试点项目，旨在评估5所西班牙大学的国际关系网络。在这一项目的基础上，欧洲质量管理基金会（EFQM）最近基于马德里卡米亚斯大主教大学（Universidad Pontificiade Comillas）在国际关系网络方面的表现，授