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毕业生再次签约管理思考与实践 　　摘要：在大学生就业求职过程中，少数毕业生再次签约现象屡禁不止，并呈现一定的规律和趋势，给原签约各方（毕业学校、招录单位、毕业生本人）均带来不良影响。毕业生再次签约管理概念的提出，并非意在放纵签约一方任意违约现象发生，而是毕业生就业创新管理的一种有益尝试。对于改进学校就业管理工作、提升毕业生就业工作水平，从而实现学校、毕业生、用人单位等多方共赢具有重要的现实意义。 　　关键词：大学生就业；就业协议；就业管理 　　中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1672-4038（2013）01-0077-05 　　一、问题的提出 　　党的十八大明确提出，努力实现就业更加充分，推动实现更高质量的就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。长期以来，我国高校毕业生实行“市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择”的就业制度，每年均有数百万大学生顺利实现了就业。毋庸讳言，在毕业生就业实际工作中也存在着一些不尽和谐的现象发生。就业协议书，是《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的简称，依据国家有关规定，毕业生在与用人单位进行双向选择、达成就业意向后，毕业生、用人单位、学校各方须签订就业协议书。一般而言，高校毕业生在就业“双向选择”过程中进行多种就业选择是可以理解、比较正常的。为维护就业协议的严肃性，保证毕业生就业工作的正常开展，国家教育行政主管部门长期以来一直要求高校毕业生就业协议书一经签订，签约各方均应信守诺言，诚信履约。如有特殊情况需要变更，需征得签约各方的书面同意。实际上，在签约后无论学校还是用人单位都不会允许毕业生擅自解约并再次签约。 　　相当一段时间以来，高校毕业生就业形势严峻，“大学生就业难”已成为不争的社会问题。由于国家人事制度及招录体制的不断改革，现行高校毕业生就业制度、党政机关、企事业单位招录办法不尽完善，一定程度上存在着不同地区、不同行业、不同层级的用人单位毕业生招录工作周期较长、彼此缺乏有效衔接的现象，客观上造成少数毕业生同时面临一个以上的就业机会，从而不得不面临“两难”选择、再次签约就业。在大多数实行三方就业协议书的地区，高校实际上既是签约一方，又是管理一方，一定程度上处于尴尬的境地。除公务员招录以外，对一般企业而言，毕业生缴纳一定违约金即可解除协议。因此一些学校就业部门常常牵扯在学生是否违约以及是否准许违约之中，常有争议，也耗费了彼此一定的时间和精力。 　　在高校毕业生实际工作中，一方面，部分学校想方设法、全力以赴把促进毕业生充分就业作为工作的主要方面，对毕业生再次签约现象某种程度上存在着一定的轻视和忽略，由此带来毕业生再次择业签约现象一直无法杜绝；另一方面，出于维护学校声誉等种种考虑，也有部分高校对毕业生签约管理一律从严，不论各种情况、不分青红皂白一律不准毕业生“违约”。在毕业生就业协议签订过程中，学校无论是作为签约一方，还是作为鉴证一方（在上海等地。毕业生就业协议书实行毕业生与用人单位两方协议，学校仅仅是作为鉴证一方），直接认定毕业生是否“违约”、是否要承担违约责任值得商榷。 　　虽然再次签约人数所占比例有限，但对签约各方均产生一定的影响，且有一定的共性和增长趋势。不仅造成了有限的就业资源得不到充分利用，对人才市场的正常秩序、用人单位、学校毕业生就业工作的开展、毕业生个人发展均带来不同程度的不利影响。由此，研究这一现象并找寻解决方法对于高校提高工作效率、充分利用就业资源、促进大学生充分就业和提升就业质量具有重要的现实意义，值得我们加以关注和研究。 　　二、毕业生再次签约数据及特点 　　（一）毕业生再次签约概述 　　北京地区某高校2010-2012届毕业研究生合计4894人，其中因各种原因再次签约达154人，占毕业研究生总数的3.2%。通过对上述全部154名同学再次签约情况进行汇总，可以看出就业过程中毕业生再次签约主要包括以下情形： 　　第一，毕业生在与用人单位签订就业协议后，由于升学（或出国）而解除就业协议或放弃公务员（或大学生“村官”）录用资格的： 　　第二，虽然已经考取（或保送）研究生、由于考取公务员或落实其他就业单位而放弃攻读研究生的： 　　第三，虽与用人单位签订就业协议、又取得其他用人单位录取通知而再次签约的。由于后者一般承诺解决户口、或存在就业单位所在地更为理想、工作单位层次更高、收入更好等情况，有关毕业生往往想方设法（不惜缴纳违约金与原签约单位解除协议）再次签约； 　　第四，虽与用人单位签订就业协议，由于用人单位方面原因（如招聘计划调整导致无法履约接收毕业生等情况）致使解除就业协议、毕业研究生需要再次签约就业的。 　　毕业生再次签约人数虽然比例不大，但仍然会对学校就业工作以及用人单位招录工作的开展产生不利影响。一方面，再