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欧盟终身学习计划及其对我国启示
欧盟终身学习计划及其对我国启示
欧盟自20 世纪90年代起开始大力推广终身学习理念,多次出台相关政策和举措并逐步加以完善。2006年,欧洲理事会和欧洲议会批准了欧盟委员会关于发起“2007~2013年终身学习整体行动计划”(以下简称“终身学习计划”)的议案。自此,欧盟有了一个将全部教育计划整合一体、面向所有年龄段欧洲人的全民终身学习计划。
一、计划目标
1. 总体目标
欧盟终身学习计划的总体目标是,通过终身学习使欧洲成为发达的知识社会,促进经济可持续发展,提供更多更好的工作岗位,增强社会凝聚力,保护好后代的生存环境;通过促进欧盟成员国教育和培训系统的合作与人员流动,使欧盟的教育和培训质量成为世界的典范。
2. 具体政策目标
(1)提倡终身学习,促进欧洲教育革新;
(2)提高成员国终身学习质量,增强吸引力,增加入学机会;
(3)让终身学习为人的发展、社会凝聚、活跃的公民意识、性别平等和人的特殊学习需求作出贡献;
(4)促进创造力、竞争力、就业能力和创业精神的发展;
(5)鼓励更多不同年龄的欧洲民众参与终身学习;
(6)促进语言学习和语言多样性;
(7)加强终身教育,提高欧洲公民意识,鼓励容忍精神,尊重他人和不同文化;
(8)推动欧洲各个层次教育和培训的合作;
(9)分享革新成果和经验,促进交流。
3. 任务量化目标
(1)基础教育:2007~2013年间,300万欧盟国家中小学生参与联合教育活动。
(2)高等教育:到2012年,为300万欧盟大学生提供出国留学和进修的机会。
(3)职业教育:到2013年,将参加跨国受训和实习的人数提高到15万人次,欧洲企业提供8万个实习职位。
(4)成人教育:到2013年,每年资助7 000人次的成人教育跨国流动。
二、主要内容
欧盟终身学习计划由四个支柱计划(基础教育、高等教育、职业教育和成人教育)和两个辅助计划组成,具体内容如下。
1. 夸美纽斯计划(Comenius Programme)
该计划内容覆盖学前教育和中小学教育(含高中教育)。主要目标包括:增进青少年和教职员对欧洲文化、语言和价值多样性的了解和理解;帮助青少年掌握基本生活技能和个人发展的必要能力,为未来就业和作为欧洲公民积极参与社会事务做好准备。具体目标包括:改进并加强成员国中小学生和教职员的流动性;提高并加强成员国学校间合作伙伴关系;鼓励语言学习、以信息通讯技术为基础的革新型教育内容、教学服务和实践;提高教师队伍质量并增强教师培训的欧洲特色;改进教育方式和学校管理。
2. 伊拉斯谟斯世界计划(Erusmus Mundus Programme)
该计划内容覆盖高等教育和高等职业教育。主要目标包括:鼓励欧洲大学生跨国流动学习和研修,吸引非欧盟国家大学生和青年学者(含教师)来欧洲大学学习深造,加强欧盟成员国之间、欧盟国家与其他国家高校之间的学术交流与合作,提高欧洲高等教育的质量和竞争力,扩大欧洲高等教育在世界上的影响。该计划既面向欧洲国家学生,也向欧盟以外国家学生和学者开放。目前,欧洲共有31个国家的3 100所大学参与该计划。
3. 达?芬奇计划(Leonardo Da Vinci Programme)
该计划内容覆盖除高等职业教育以外的各类职业教育和培训,将政策与实践紧密结合,增强职教和培训对青年人的吸引力,资助欧盟各国学习者参与跨国流动培训,提高自身能力、知识水平和工作技能,以此提高欧洲劳动力的市场竞争力。
4. 格兰特威格计划(Grundtvig Programme)
该计划内容覆盖各类成人教育,主要目标包括:提高欧洲成人教育机构合作的质量和数量;研究成人教育和管理的革新经验并加以推广;确保弱势群体能够参与成人教育,特别是无正规学历教育的老年人;支持以信息通讯技术为基础的教育内容、教学方法和实践。
5. 横向计划(Transversal Programme)
该计划的主要内容包括:欧盟国家内部终身学习的政策合作、语言教学、以信息通讯技术为基础的终身教育内容、教学方法和实践的革新、经验交流等。具体目标是促进欧洲各类教育计划之间的合作,促进欧盟成员国教育和培训系统的整合。
6. 让?莫内计划(Jean Monnet Programme)
该计划的中心目标是促进并巩固欧洲一体化的进程。主要内容包括:激励有关欧洲一体化研究方面的教学、科研和思考活动;支持现有机构和协会将其工作重点转向促进欧洲一体化、欧洲教育和培训。
三、实施保障
为确保终身学习计划的顺利实施,欧盟委员会和欧盟成
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