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浅谈文化产业管理问题及完善策略 　　摘要：文化是国际竟争的一个重要方面，文化建设水平是综合国力的体现。在经济和文化全球化步伐不断加快的情况下，加快文化产业发展也成为我国政府的一项重要任务。近年来，在各级政府、文化单位的共同努力下，我国文化产业管理水平也不断提高。不过，整体来看，我国文化产业管理中还存在一些问题。文章结合我国文化产业发展现状，指出了文化产业管理存在的问题，就如何提高文化产业管理水平提出了相应的策略。 　　关键词：文化产业管理；问题；完善策略 　　扎实推进社会主义文化强国建设，是十八大的一个重要战略目标，也是增强民族凝聚力和创造力的根本。响应十八大号召，各级政府都将文化社会效益放在首位，在文化建设和文化产业管理上做出了积极的努力，这也使得我国文化产业发展思路更加清晰，文化建设面貌发生了显著的变化。虽然我国在文化建设方面取得成绩是显著的，但是不可否认的是，受诸多因素影响，我国文化产业管理中也出现了许多新问题。正视文化产业管理问题和困境，谋求文化产业新的发展出路，也成为当下社会各界高度关注的一个重要话题。 　　一、我国文化产业发展现状 　　（一）文化产业投入不断增加，文化产业体系已成规模 　　近年来，在文化强国战略指导下，政府的文化投入不断加大，我国城乡公共文化设施建设不断加快。与此同时，国家也加大了文化制度创新和改革力度，公共文化服务体系逐步发展和完善，我国文化及相关产业发展速度不断加快，文化产业机构数量也不断增多。网络文化、旅游文化、演出文化、娱乐文化等自成体系，文化产业在国民经济中的比重稳步提升，这也促使我国文化艺术日益繁荣，广大市民群众的精神文化生活也日益丰富。资料显示，2016年，我国文化及相关产业增加值比上年增长13%，文化产业占GDP总值比重的4.5%。不过，与美国文化产业占国民经济总值的18-25%相比，我国文化产业规模仍有待发展壮大，文化产业的实力也有待增强。 　　（二）产业主体壮大 　　截止2016年底，我国规模以上文化企业多达50000家。随着市场经济的发展和文化事业单位转企改制的不断深入，许多自主经营、自我发展的文化企业也纷纷跻身到文化市场中来。加上政府出台了一系列的鼓励非公有制发展的政策，所以，我国民营文化企业保持了迅猛的发展势头。与我国文化产业规模不断扩大相对应的是，我国文化产业从业人员数量不断增多。文化部统计资料：截至 2016年，我国共有文化从业人员234.81万人，比2015年增加5.37万人。其中，各级文化文物部门所属单位有66029个，从业人员为66.10万人。另一方面，我国文化企业、单位的集约化程度也不断提高，文化单位从业人员的职称结构也不断优化，中高职称人员在文化从业人员中的比例不断加大。这在一定程度上也增强了我国文化资源的转化能力，提高了文化的产出效益。 　　（三）产业经济收益增加 　　自市场经济建立以来，我国文化产业的产值不断增加，文化产业对于国名经济产业的贡献率也不断提高。在文化市场中，大众传媒业、影视文化表现的尤为抢眼。国家统计局消息显示，2016年，全国文化及相关产业增加值为30785亿元，占GDP的比重为4.14%，比2015年增长13%，比同期GDP名义增速高出4.4个百分点，比上年提高0.17个百分点。我国文化产业及相关产业的平稳快速增长，对我国经济转型升级起了推动作用。我国文化产业在发展过程中，也加强了文化产业外向度管理，??施了一系列的文化“走出去”战略，一批具有民主特色和自主知识产权意识的知名文化品牌也在文化贸易方面做出了积极的贡献。 　　二、我国文化产业管理存在的问题 　　（一）文化产业管理体制有待发展完善 　　完善的文化产业管理体制是确保文化产业规范化发展的根本，我国文化产业管理起步晚，这也使得它在管理体制建设上相对滞后。当前我国文化产业管理体制不健全主要表现在以下几点：首先，行政职权条块分割严重，缺少统一高效的文化产业管理体制，政企不分，旅游、广电、出版部门多头管理等问题长期存在。其次，文化产业基本法缺失，政府在文化管理上处于垄断地位，地方在文化立法上受限，地方文化管理困难。再次，在以经济建设为中心的国情影响下，政府职能部门的工作以经济发展为主，许多职能部门对文化产业建设缺少积极性，文化产业发展后续乏力。加上一些职能部门缺少面向市场的管理经验，所以，我国文化产业管理效果不佳。 　　（二）文化产业发展规划不合理，发展不均衡 　　文化产业发展规划不合理，文化管理职能缺位，是当前我国文化产业管理中最为显著的两个问题。比如，我国文化产业发展具有地域性、民族性等特点，许多地方还因此而形成了极具地方特色的文化集聚区。然而，在文化产业规划上，一些文化管理职能部门都对地方特色文化发展缺少重视，也很少会根据地方文化特色、资源优势制定文化