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略论主辅两类国有企业思想政治工作差别与对策 　　本文作者在认真学习中共十八大文件精神的过程中，在总结自身长期工作实践与观察结果的基础上，从分析思想政治工作的工作对象、所处环境存在明显差别入手，揭示出主辅两类国有企业思想政治工作的差别与对策，目的在于深入探索新的历史条件下国有企业思想政治工作的特点和规律，进一步充实和细化加强改进国有企业思想政治工作的对策与建议，为领导科学决策提供服务，促进国有企业思想政治工作水平的不断提高。 　　主辅两类国有企业，思想政治工作，差别与对策 　　【中图分类号】D412.62文献标识码：B文章编号：1673-8500（2013）04-0062-02 　　2011年2月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，其中第19条提出了“探索新形势下国有企业思想政治工作的特点和规律，提出加强和改进工作的对策建议，为领导科学决策提供服务”的明确要求（注1）。要完成这一重大任务，从纵的方面看，需要认真分析总结改革开放以来国有企业思想政治工作的特点和规律，从横的方面看，需要认真分析总结同一时期内不同国有企业之间思想政治工作的特点和规律，只有这样才能使所提对策建议更具针对性、系统性和科学性。 　　本文所说主、辅两类国有企业（以下简称“主辅两类企业”），是指改革开放以后在原有国有企业平台基础上分别成立的，其中以原有企业的优质资源为基础转变为国有或国有控股公司的称为主业，而以原有企业剩余资源为基础没有采取公司制运行的称为辅业。从所有制性质上看，上述两类企业虽然都属于国有，表面上似乎没有什么区别，但是从思想政治工作的对象、企业文化环境以及工作思路与对策看，主、辅两类企业确存在着明显差别。 　　1主、辅两类企业思想政治工作对象存在明显差别 　　一是从年龄结构上看，辅业企业的员工年龄结构普遍偏大，这些老员工实践经验丰富，考虑和处理问题比较稳健，心理和感情上对所在企业依赖性较强；主业企业员工年龄结构普遍较青，他们理论知识丰富，考虑和处理问题角度较新，心理上对所在企业依赖性较弱。 　　需要特别指出的是，辅业企业离退休员工所占比例较大，他们大多体弱多病，因离退休待遇等问题引起的思想波动较大，给思想政治工作增加了一定负担；主业企业离退休员工所占比例较小，这方面负担较轻。 　　二是从知识结构上看，辅业企业员工知识结构普遍偏旧，对新知识、新事物接受速度较慢，对改革开放以后出台的新政策容易产生抵触情绪；主业企业员工知识结构普遍较新，对新知识、新事物接受速度较快，对改革开放以后出台的新政策，一般采取积极支持的态度。 　　三是从价值观念上看，辅业企业员工是在毛泽东思想长期熏陶下成长起来的，思想意识中“爱岗敬业、无私奉献”的价值取向占据主导地位；主业企业员工是在市场经济环境下成长起来的，思想意识里“等价交换、按酬付劳”的价值取向占据主导地位。 　　主业企业与辅业企业员工存在的上述差异，必然会影响到他们各自的思维方式和价值取向，从而要求思想政治工作者必须给予充分注意，对他们采用不同的工作方法。 　　2主、辅两类企业思想政治工作所处的文化环境存在明显差别 　　一是从历史积淀看，辅业企业的文化传统历史悠久，群众基础广泛而牢固，由于文化传统的延续性较强，因此在推行新概念、新方法时往往会遇到一定阻力；主业企业的企业文化从零起步，便于在一张白纸之上勾勒出最新最美的图画。 　　二是从主流意识看，辅业企业员工平均主义思想普遍而深厚，更加注重公平，对员工之间过大的收入差距普遍难以接受；主业企业员工按劳取酬的思想比较普遍，更加注重个人能力与贡献，对员工之间较大的收入差距思想上较容易接受。 　　三是从参与意识看，辅业企业员工的主人翁意识较强，普遍希望能够围绕企业的生存与发展更多地参政议政；主业企业员工则服从性更强，比较信奉“企业的文化就是老板的文化”这一当下的流行观念，更加注重执行力。 　　四是从历史遗留问题看，辅业企业往往于新中国诞生后不久成立，随共和国经历了几十年的沧海桑田，特别是经历了国家历次政治运动的震荡和体制机制的巨变，造成在落实政策、人员安排、员工福利、离退休人员待遇等方面存在大量历史遗留问题，处理不好往往会影响企业乃至社会的稳定；主业企业则由于成立时间不长，一般不存在类似历史遗留问题。 　　3主、辅两类企业思想政治工作应当采取不同的工作思路与应对之策 　　对立统一规律是宇宙的根本规律。如果说主、辅两类企业思想政治工作在工作对象和所处环境等方面存在的上述差别，体现了矛盾的多样性和特殊性，那么坚持用不同质的办法解决不同质的矛盾，就是我们认识矛盾多样性和特殊性的根本目的和落脚点，同时也体现了中国共产党几代领导人一贯倡导的共性和个性相统一