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终身教育理念及对我国气象教育培训启示 　　摘 要：论文在回顾终身教育的形成和发展历程的基础上，研究了英、美、德、日等发达国家在终身教育发展中具有的共性特征，并在此基础上，梳理了终身教育理论及国际经验对我国气象培训工作的几点启示，为我国气象教育培训工作提供理论支撑和科学依据。 　　关键词：终身教育；发展经验；气象教育培训；启示 　　中图分类号：G720 文献标识码：A 　　伴随着知识和科技的革命，终身教育理念在世界范围内得以全面展开，国际上围绕终身教育开展的一系列举措对我国气象教育培训工作具有指示和借鉴意义。本文在探索终身教育理念的形成和发展历程的基础上，梳理和挖掘出英、美、德、日等发达国家在终身教育发展中的共性，提出了在终身教育理论和国际经验的指导下，我国气象教育培训工作值得关注的几点启示，为实现气象培训事业的科学化发展提供思路和理论依据。 　　一、终身教育理念的形成和发展历程 　　（一）终身教育的提出和形成 　　终身教育这一概念的提出可追溯到19世纪初。一般研究表明，英国成人教育学家耶克斯利最早明确提出了终身教育的概念。他在参与《1919年成人教育报告》中指出了成人教育是一种永久的国民需要，应该是普遍的和终身的。此外，在他编著的《终身教育》一书中提到，人只有一生不断地受教育，才能发展智力和获得精神自由。但是，由于耶克斯利将终身教育的思想与宗教相联系，阻碍了其理念获得更大空间的传播及发展。 　　终身教育的真正确定是在20世纪60年代，其标志是1965年联合国教科文组织在法国巴黎召开的第三次推进成人教育国际会议。这次大会上，法国教育家保罗？朗格朗发表论文《终身教育的展望》，主张把教育与生活联系起来，把所有的教育机会与教育机构统合起来，形成一个一体化组织，以促进经济发展和人格完善。 　　1967年，为了弄清终身教育的概念，联合国教科文组织在新纽约州大学组织召开国际大学成人教育会议，并明确了终身教育中“统合”的意义。1970年，联合国教科文组织发表了保罗？朗格朗的《终身教育引论》，该书明确提出了终身教育的概念、特点和原则，引起了国际的广泛关注，并先后被译成英、德、日、中等17种文字出版，被誉为终身教育理论的代表著作之一。 　　（二）终身教育的发展 　　1972年，联合国教科文组织国际教育发展委员会出版了《学会生存――教育世界的今天和明天》，进一步发展了终身教育的思想，该书提出的关于终身教育的最主要的建议为“把终身教育作为发达国家和发展中国家在今后若干年内制订教育政策的主导思想”，并强调“每一个人必须终身继续不断地学习，终身教育是学习化社会的基石”。 　　1996年，联合国教科文组织工作会议在巴黎召开，其中，会议报告《教育――财富蕴藏其中》是一篇对终身教育有独特见解的著作，堪称里程碑式的教育文献，报告重申了终身教育的重大意义，强调未来学习社会的重要性，对终身教育的认识也趋于理性，被认为是终身教育思想日趋成熟的标志。 　　可以看到，终身教育的理念是进入21世纪的一把钥匙，随着社会的发展和人们对教育认知程度的深化，终身教育的内涵越来越丰富和成熟。在终身教育形成和发展的过程中，人们越来越清楚地认识到，终身教育既不是一种教育形式，也不是一种特殊的教育形态，在很大程度上，终身教育是一种教育观念和教育过程，终身教育贯穿于人的一生，立足于人的全面发展，是各级各类教育的有机结合，具有很强的开放性和整体性。 　　二、国外终身教育的发展经验 　　发达国家的终身教育起步普遍较早，不同国家根据各自国家的发展特点，其终身教育的发展特点也不完全相似，但是通过对比研究英、美、德、日等发达国家终身教育的发展经验，发现其具有共性特征，可归纳为法制化、多样化、全民化和信息化。 　　（一）终身教育制度的法制化 　　发达国家对终身教育的重视程度首先体现在通过严格的立法将终身教育制度进行法制化。 　　英国作为典型的法制国家，对于各种成人教育政策的贯彻执行，都以立法为依据。第二次世界大战以来，英国颁布了近20个教育法令和涉及教育的其他议会修正法，关于终身教育的法令，如1973年颁布的拉塞尔报告书等大大推进了终身教育理念在英国的风靡。 　　美国政府自20世纪60年代以来，先后通过了《成人教育法》《终身学习法》《目标2000：美国教育法案》《1998-2002年教育发展的战略计划》等，促进了美国教育政策在终身教育领域的深化。 　　德国政府对终身教育的实践极为重视，为之出台了一系列政策、法令，并在不同时期对相同的政策、措施和法令进行补充和完善，使终身教育的相关政策得到了更好地贯彻落实，如20世纪70年代德国制定政策“第二条教育道路”，让成人在进入职业生活后，还有机会接受继续教育的机会，在90年代制定的《未来教育政策：教育2000》就是对该政策