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笔谈卓越法律人才培养方案模式课程及教学改革 　　编者按：2011年中央政法委、教育部联合下发了《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》，旨在培养适应中国特色社会主义法治国家建设需要的高素质法律人才。这既为高校法学教育指明了方向，也对法学人才培养提出了要求。2012年，湖南大学法学院成功获批国家级卓越应用型、复合型法律职业人才教育培养基地，下面这组文章是该基地老师不断探索卓越法律人才培养模式和机制的阶段性成果，对于全国法学教育改革与发展将起到抛砖引玉的作用。 　　中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1672-0717（2015）02-0049-18 　　2011年底教育部、中央政法委决定联合实施卓越法律人才教育培养计划，2012年8月教育部公布了“首批卓越法律人才教育培养基地拟入选高校名单”①。之后各入选高校根据教育部颁发的《关于实施卓越法律人才教育培养方案的若干意见》（以下简称《若干意见》），陆续推出各校的卓越法律人才培养方案。尽管《若干意见》对这三类培养基地有一定标准和要求，但关于卓越法律人才的具体定位和评价标准仍然是抽象的，其中有许多问题值得法学教育工作者、尤其是法学院系的主要领导进一步研究，特别是培养方案的制定更是需要关注。本文对通过网络和其他渠道获得的31所应用型复合型培养基地2012-2014 两个学年度实施的法学专业培养方案进行实证分析，探究应用型复合型卓越法律人才培养的诸项重要议题②。 　　一、样本高校的基本构成 　　本研究样本选自教育部2012年8月公布的“首批卓越法律人才教育培养基地拟入选高校名单”中的58个应用复合型法律职业人才培养基地，原计划采用全样本分析方法，但有27个高校的培养方案由于多种原因未能获得。因而，选取的31个样本既非全样本也非抽样获取，通过网络手段和其他渠道获得。其中，985工程高校（也是211工程高校）15所，211工程高校8所，一般本科院校8所。从31所高校所在地域来看，东北地区3所，华北地区9所，华东地区8所，华中地区5所，华南地区2所，西部地区3所。可见，卓越法律人才的培养基地更多地集中在经济和文化均较发达地区，对照教育部“首批卓越法律人才教育培养基地名单”也可以发现，在92个基地中有60个基地属于东部及中部经济和文化较发达地区，占总数65.2%①。 　　二、样本培养方案的数据统计 　　对收集到的31个样本培养方案，按照总学分、理论课时与实践课时比例、各项课程学分平均值及比例和各项课程学分分段等三个方面进行统计，结果如下： 　　1.样本高校培养方案总学分 　　样本中985工程高校的应用型复合型卓越法律人才培养方案显示，总学分在140至265学分之间，其均值约为172学分，各高校间的总学分相差较大，最大差值有125分之多。相对而言，211工程高校与一般本科院校间相差较小，总学分均为162学分左右。 　　2.样本高校培养方案中的各项课程学分平均值及比例 　　在分析样本中985工程高校的应用型复合型卓越法律人才培养方案后发现，专业课程学分均值（包括专业基础课、专业必修课和专业选修课）为99.35学分，所占总课程门数比例（下同）也是最高，达57%；其次是通识课程为50.26学分，占29%；而课程比例最小的是实践课程，只占14%，为24.35学分。这在总体上说明，985工程高校的应用型复合型卓越法律人才培养方案，是以理论教学为主、实践教学为辅的教学模式，实行通识教育与专业教育相结合。其中，理论课程与实践课程的比值为86：14，即实践课程学分大概只占到理论课程学分的1/6。而在专业课程中，专业基础课程的比重最大，专业选修课程的比例最小。 　　在统计分析211工程高校的应用型复合型卓越法律人才培养方案后发现，课程比值从大到小依次为专业课程53%（85学分），通识课程31%（51.19学分）以及实践课程16%（26.08学分）。理论课程与实践课程比例比值为84：16，即理论课程的学分是实践课程学分的5倍，为136学分左右。其中，专业课程中的专业基础课程、专业必修课程与专业选修课程的学分分别为43.46学分、23.77学分、17.77学分。专业选修课在各项课程学分均值中比例最低，比实践课程低5个百分点。 　　在统计分析一般本科院校应用型复合型卓越法律人才培养方案后可知：课程比值从大到小依次为专业课程（包括专业基础课、专业必修课和专业选修课）55%（89.04学分）、通识课程33%（52.8学分）以及实践课程12%（18.82学分）。理论课程与实践课程的比值为88：12，即理论课程的学分是实践课程学分的7倍多，学分约为142学分。 　　从样本高校培养方案理论课时与实践课时的比例来看，985工程高校理论课程与实践课程的比例值大部分在4到6之间，只有极少数在