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职业教育和农村剩余劳力转移协调发展对策 　　摘 要：亟待提高素质实现身份转换的农村剩余劳动力为生源不足难以为继的职业教育提供了广阔发展空间。职业教育必须转变办学理念、更新办学模式，主动适应农民职业教育的新特点；农村剩余劳动力必须增强职业教育意识、规范转移制度，并得到社会的大力支持，实现市场化运作，职业教育和农村剩余劳力转移才能相互促进、协调发展。 　　关键词：职业教育；剩余劳动力；转移；协调发展 　　中图分类号：G710文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2010）33-0271-03 　　 　　制约全国人民小康的农村剩余劳动力的瓶颈是职业技能的缺乏，职业教育是提高人力资本的有效途径，是实现农村剩余劳动力资源转化为人力资源的必由之路。但受传统观念影响，大部分农民认为职业教育是“二流教育”，只有上大学，才能真正跳出农门转换身份；职业教育有强烈服务社会的愿望，但传统的理念束缚了职业教育主动满足人才市场需求的意识，职业教育面临难以可持续发展的境地。两者其实真正缺乏是相互的支撑和协调，那么，职业教育和农村剩余劳动力转移应如何协调才能共同发展呢？ 　　一、职业教育促进农村剩余劳力转移的对策 　　我国农村职业教育应根据本地经济特点继续培养地方经济的建设者和在当地从事农业生产、家庭经营的“新型农民”的同时，重点培养满足省外、境外、国外等劳务输入地的需求的进城务工经商的创业者和“新公民”，促进农村剩余劳动力转移。为适应这一变革的需要，职业教育应以农民职业教育为主体，并及时更新观念，改变办学模式和思路。 　　1.按劳动力市场及农民需求设置专业 　　我国工业化、城镇化对产业结构及其就业结构产生影响的同时，对劳动力市场所需人才的类型和数量也必然会产生重要影响。这就要求办学单位根据劳动力市场需求的变化及时调整专业，以保证学生学有所用。建议学校在对农村劳动力开展培训以前，进行广泛的社会调查，详细地了解服务业、建筑业、制造业的市场就业信息和社会用工情况。并依据调查到的信息及时淘汰需求量极少的专业，开设需求量大、或者极具市场潜力的专业。真正改变外出务工人员“低技能、低工资、高强度”的“二低一高”现象，提高外出务工人员的技能水平与工资待遇，使农民“学会一技终身受益，出去一个全家致富”，促进工业化、城镇化进程，实现职业教育与区域经济的良性发展。 　　同时，考虑到农村劳动力本身文化素质较低，学校可以开设操作性强、不需要深奥的理论作基础的培训项目，例如、烹饪、保安、装潢、木工、焊工、服装制作、工民建筑、家政服务、宾馆服务等。另外，相当一部分农村劳动力有一种“乡土情结”，有离农的需求，但却不愿意离开故土。针对这一情况，学校可结合当地实际，开设农产品加工、手工工艺、小商品经营、交通运输等培训项目，使他们“离土不离乡”，在自己的家乡从事非农产业。这样既能提高收入，又能实现农村剩余劳动力的就地转移。 　　2.突出“实用”，设置课程 　　农村职业学校要重新调整课程结构，加强农村职业、创业知识与技能教育，满足不同地区、学校和学生的不同需求，为农村学生升学、进城就业和回乡务农创业打下坚实的心理和能力基础，逐步实现农民职前职后教育相衔接。 　　为适应农民职业教育的需求，职业教育的课程内容应满足以下几个方面的要求： 　　1）课程内容的适应性。农民职业教育的课程内容要适应时代的要求,适应农业和农村跨世纪发展的要求,适应培训对象的实际要求。既要开展对农民经营管理知识、市场意识、生态意识以及农产品深加工等方面技术与内容的教育，又要加强创业能力教育，注入能力教学体系思想。 　　2）课程内容的先进性。农民职业教育的课程内容要突出新的技术知识、管理方法、技术手段。农民接受职业教育是件很不容易的事，所以，对农民进行职业教育一定要注意知识的新颖性。通过教育开拓农民的眼界思路,增长知识，充分满足农民的需要。 　　3）课程内容的实用性。农民职业教育课程内容必须突出实用性，冲着某项技术而放弃工作时间接受职业教育的农民，如果没有立竿见影地看到教育的成效，就会失去接受职业教育再教育的动力。 　　3.创新教学方法，提高教育效率 　　农民学员的一个重要特点是：文化水平比较低，学员基础参差不齐，理解理论性的知识有困难。在教学方法上，教师应将传统的讲授法与演示法、示范教学法、模拟教学法、实习作业法等结合起来，灵活运用。对于动手性强的培训项目，例如、服装制作、家电维修、烹饪等，可以由指导老师边示范操作，边讲解。通过演示与讲授，让学生获得形象、具体的感性认识。 　　实行订单式培养模式，与企业合作，充分发挥校企双方各自的人才资源优势，充分利用企业现场教学和实习场所，保证培训学员的质量，解决学员就业的后顾之忧，也满足了企业对应用型人才的需求，给企业创造出更多的效益。