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职业教育吸引力制度性障碍分析 　　摘要：职业教育吸引力研究是职业教育领域的一项基础性研究，也是当前的重点、难点、热点问题研究，是贯彻落实温家宝总理在2009年年初国家科技教育领导小组会议上的工作部署及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神的重要举措。要寻求增强职业教育吸引力的有效路径，就必须廓清社会上普遍存在的影响职业教育发展的制度性障碍，从制度创新入手，发挥制度的调节、引导等功能。 　　关键词：职业教育；职业教育吸引力；制度性障碍 　　作者简介：李晓（1982-），女，河南灵宝人，河南科技学院教科所研究实习员，硕士，主要研究方向为职业教育、教育经济与管理。 　　中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：１００１－７５１８（２０１０）３１－０００４－０４ 　　 　　职业教育吸引力研究是职业教育领域的一项基础性研究，也是当前的重点、难点、热点问题研究，是贯彻落实温家宝总理在2009年年初国家科技教育领导小组会议上的工作部署及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神的重要举措。从本质上来看，职业教育吸引力问题是一个制度性问题，应从制度创新入手，发挥制度的调节、引导等功能。然而，社会上仍然存在着影响职业教育吸引力的制度性障碍，只有廓清这些障碍的影响过程，才能更好地发挥制度创新的功用，寻求增强职业教育吸引力的有效路径。通过对社会上可能存在的制度性障碍的概括、总结，笔者认为，可以从社会层面、经济层面、体系层面以及财政投入四个方面来阐释影响职业教育吸引力的制度性障碍。 　　 　　一、社会阶层“固化”加剧，社会流动困难，职业教育难以满足人的“地位”目标 　　 　　在社会中，“阶层固化”并不是从来就有的，它是伴随社会分层的发展而形成的。社会分层是一种普遍现象，是随着社会政治、经济、文化水平的提高在民众中产生了差异性地掌握社会资本、经济资本和文化资本的结果。改革开放后，我国实行高度民主的政治体制，经济持续快速发展，人民生活水平不断提高，贫富差距逐渐拉大，社会阶层分化现象日益凸显，现实生活中经常听到的“金领”、“白领”、“蓝领”、“灰领”等就是民众依据一定的工作环境和经济收入标准而进行的社会分层。在学术界，学者们则根据占有的三大资本的不同把社会阶层分为十层，分别是：国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业及服务业员工阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层以及城乡无业失业半失业者阶层。[1]英国社会学家帕森斯指出，组成某一社会体系的个人被区分为不同阶层，在社会的某些重要方面，他们被看作较另一个人高些或低些。这意味着不同阶层在社会和经济权力等方面存在较大差异。而在社会发展过程中，现代化、城市化以及经济的开放程度不仅没有抑制这种差异的存在，反而成为加速差异分化的动力源，并在社会中形成了特殊的“阶层固化”现象。目前，我国社会中大量出现的“穷二代”、“富二代”、“垄二代”、“官二代”即是这一现象的表征。 　　在“阶层固化”的社会中，那些拥有强势经济资本的人群可以获得较好的教育结果，并通过经济资本的强化轻而易举地积累社会资本并进而转化为文化资本。也就是说，社会上存在以占有的社会资本、经济资本以及文化资本的多寡，来决定社会阶层人群向上流动的机会。职业教育作为“为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训”，更多的体现为一种生存教育，是一种低层次的教育类型。接受职业教育的社会弱势群体完成学业后大多充斥于个体工商户阶层、商业及服务业员工阶层和产业工人阶层，难以实现经济资本和社会资本的极大改善，在社会变迁中也难以实现社会阶层的向上流动。 　　社会上缺少了可以流动的机制，而是凭借家庭背景和人脉关系决定人的职业，作为社会弱势群体的职教生源将在政治、经济和文化领域始终被边缘化。在社会物质生活越来越富裕，民众个人的需求层级越来越高的现实下，接受职业教育，难以满足人的自我价值实现的目标需要。 　　总之，在社会分层和“阶层固化”持续存在的情况下，通过职业教育实现个人职业变迁和社会价值的作用将不是那么突出了。在目前严峻的就业形势中，增强职业教育吸引力将是一个持续存在的难题。 　　 　　二、职业院校的学生由次要劳动力市场向主要劳动力市场流动困难，职业教育成为“阶级再制”的工具 　　 　　劳动力市场并不是从来就有的。在计划经济时代，我国在就业上实行统一分配，并不存在劳动力市场。随着经济体制中出现了竞争机制，劳动力市场才得以出现，这种竞争性的经济体制就是市场经济。在市场经济中，我国人力资源市场被人为分割成人才市场和劳务市场（也就是主要劳动力市场和次要劳动力市场），互相之间流动极为困难，延伸到教育上就是造成