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美国高校教师工资水平50年纵向分析
美国高校教师工资水平50年纵向分析
摘要:20世纪后半叶以来,美国高等教育持续扩张,毛入学率从1950年15%左右上升到目前80%多。但在此期间,高校教师工资的相对水平基本上没有下降,约在全国总平均工资的2 3倍上下,教授的平均工资则一直在全国总平均工资的3倍上下。同时,美国大学排行榜前30名大学的教师工资的相对水平呈上升趋势,目前约是全国总平均工资的3 7倍,其教授的平均工资约是全国总平均工资的4 8倍。借鉴美国的经验,笔者认为我国应当大幅度地提高高校教师工资水平,尤其是教授的工资水平;同时,应当大幅度地提高重点高校教师的工资水平,尤其是985工程高校的教师的工资水平。
关键词:美国高校教师平均月工资;美国全国总平均月工资;相对水平
中图分类号:G649 3/7712 文献标识码:A 文章编号:1671-1610(2011)04-0047-05
一、问题的提出
20世纪后半叶以来,美国高等教育的规模不断扩张。1950年,美国具有学位授予权高校的在校生人数只有244万,全国高等教育毛入学率约为15%。[1] 2008年,美国具有学位授予权高校的在校生人数已达到1825万,全国高等教育毛入学率上升到了83%。[2]与此相对应,美国高校的专业教师人数也数倍上升,1950年为25万,2008年上升到了137万。[3] 168
那么,美国高等教育的大规模扩张对高校教师的工资水平产生了怎样的影响呢?弄清这一问题的答案对于我国当前的分配制度改革尤其是高校教师的工资制度改革显然具有重要的启发意义。因此,本文对近50年来美国高校教师工资水平的变化趋势做一个宏观的纵向分析,但由于资料限制,本文中的高校教师只包括美国有学位授予权院校的全职专业教师。
二、数据来源
本研究采用二手数据分析法。我们首先说明主要数据的来源和处理过程。本研究中美国全国各行业总平均工资的数据来自美国社会保障管理局(Social Security Administration)的官方网站,该网站公布了1951至2009年美国全国的总平均年工资。[4]笔者将各年份总平均工资除以12,便得到了各年份相应的总平均月工资。
本研究中高校教师工资的数据来自美国教育、卫生和福利部的统计报告《教育统计概要1970》,[5]和美国教育部的统计报告《教育统计概要2009》,[2]378-379这两份报告的相关表格列出了1957-1958学年至2008-2009学年全国有学位授予权院校专业教师每年9个月工作合同的工资数据。据此,笔者将9个月合同的工资额除以10,作为各学年的月工资额。
为什么要除以10而不是除以9或除以12呢?在美国高校中,除院长、系主任等少数人享有12个月工资的工作合同外,一般教师只享有9个月(或10个月)工资的工作合同。但是,也不是说其余3个月(或2个月)就没有工资,而是要依靠其他来源。最主要来源有两个方面:研究项目资金和暑期上课费。美国暑期主要不是让高校教师休假的,而是让他们做研究的,所以,有些高校教师干脆把暑期工资称为“研究季浮动工资”(floating research quarter salary)。[6]美国的各类研究基金会一般都允许高校教师按照自己的平时工资额申请暑期工资,但不成文的规则是最好不超过两个月的工资。所以,很多高校都要求教师只申请两个月、或至多申请两个半月的工资;[7]如果一定要申请3个月的话,就要另写报告,保证暑期内决不休假,决不做其他和研究项目无关的事情。 [8]另外,教暑期课程也是一个重要的工资来源,但校方一般也要求教师最好不要申请超过两个月工作量的课时量。[9]因此,笔者估计美国高校教师在暑期3个月中(一般从5月中旬到8月中旬)平均大约挣得两个月的工资,故将9个月的合同工资看成是10个月的实际工资收入,以这样算得的月工资和全国各行业总平均月工资相比较,笔者认为更加符合实际情况。
余强:美国高校教师工资水平的50年纵向分析
三、趋势分析
(一)高校教师总评的工资的走势
图1中的两条灰色曲线分别表示美国全国的总平均月工资和高校教师的平均月工资。以当年美元为准,1957年以来美国全国总平均月工资从304美元上升到了3445美元,高校教师平均月工资则从602美元上升到了7357美元;直观地看,两条曲线的上升幅度差不多。
注:图中1957-1958学年至1969-1970学年的数据为4年制高校全职专业教师月工资的中值。
不过,美国的通货膨胀率一直比较高。为了更清楚地显示高校教师工资的实际变化,笔者根据美国教育部提供的历年通货膨胀率将各年的工资数额分别转换为2007-2008学年的等值美元,在
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