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论新农村建设中成人教育作用与发展策略 　　摘要 大力发展农村成人教育是解决农业、农村和农民问题的一项基础性工程。农村成人教育能够促进农村剩余劳动力转移，能够为农业经济的发展培养实用型技术和管理人才，能够促进农业结构调整，有利于促进农村人力资源开发，是解决农业、农村和农民问题的根本举措。为此，政府要增加对农村成人教育的投入，改革农村成人教育教学内容和方法，提高农村成人教育工作者的素质与水平，增强成人教育为农村经济社会发展服务的意识，促进农村成人教育与其他各类教育协调发展。 　　关键词 农村成人教育；人力资源；新农村建设 　　中图分类号：G725 文献标识码：A 文章编号：1671-489X(2011)06-0019-03 　　New Countryside Construction Role of Adult Education and Development Strategy//He Min 　　Abstract Develops the countryside adult education is vigorously solves agricultural, the countryside and a farmer question foundational project. The countryside adult education can promote the unified purchasing of farm produce by the state according to fixed quotes shift, can for the agricultural economy development raise practical technology and the managerial talent, can promote the agricultural structure adjustment, is advantageous in promotes the countryside human resources development, is the basic action solves agricultural, the countryside and the farmer question. Therefore, the government must increase to the countryside adult education investment, reforms the countryside adult education course content and the method, improves the countryside adult education worker’s quality and the level, strengthens the adult education consciousness which serves for the rural economy social development, promotes the countryside adult education and other each kind of education coordinated development. 　　Key words Countryside adult education；human resource；new countryside construction 　　Author’s address Heze University, Heze, Shandong, China 274015 　　 　　1 前言 　　 　　“三农”问题即农业、农村和农民问题是关系到我国国民经济和社会发展的重大问题。农民是建设新农村的主体，实现农业和农村现代化需要培养大批高素质的新型农民。近年来，农民科学技术及文化素质低下问题一直是影响和制约农村经济社会发展的一个重要因素。因此，建设新农村必须全面提高农民素质，而教育则是新农村建设的基础和重要内容，其中，大力发展农村成人教育则是解决“三农”问题的一项基础性工程。 　　 　　2 农村成人教育在新农村建设中的作用 　　 　　2.1 农村成人教育能够促进农村剩余劳动力转移 　　农村剩余劳动力素质的提高对实现劳动力转移影响巨大，主要表现在：1）通过成人教育来提高农民的受教育水平，可以增强其转移的意识；2）经过专业培训，可以使劳动力外出具有一定的预见性，增强农民个体或群体流动的合理性；3）经过专业培训，使农民获得一技之长，改变价值观念，增强借助于法律对自己权利进行保障的意识；4）扩大就业范围，增加