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计划行为理论视角下中国慈善现状分析 　　一、引言 　　慈善事业越来越多地进入人们的生活，也越来越多的被社会所关注。慈善事业是为贯彻慈善精神所举办的，救济老、弱、病、残和遭遇危、急、灾、变等情况的救助者，是一项生产性、公益性的经济活动、社会活动。目前在我国社会生活的各个领域还存在着不同程度的社会不公现象，而慈善事业是建设公平正义的重要手段，是缓解社会矛盾的减震器。构建和谐社会，慈善事业是必不可少的，然而近年来我国慈善事业法律政策不完善，政府与慈善组织内部分工不明确，财务难以公开透明，慈善理论尚未很好地起到指导实务工作的作用。慈善事业中的问题需要引起我们的重视，本文谨从计划行为理论对其进行分析。 　　二、计划行为理论的内涵阐释 　　计划行为理论认为，人的行为是行为意向的具体实施，行为态度、主观规范和知觉行为控制是决定行为意向的三个主要变量。为进一步阐明计划行为理论的内涵，本文以该理论三个主要变量为纬度进行具体阐述。 　　行为态度是个体对执行某特定行为喜爱或不喜爱程度的评估。依据Fishbein和Ajzen的态度期望价值理论，个体拥有大量有关行为可能结果的信念，称为行为信念。行为信念包括两部分，一是行为结果发生的可能性，即行为信念的强度，另一个是行为结果的评估。行为强度和结果评估共同决定行为态度。 　　主观规范是指个体在决策是否执行某特定行为时感知到的社会压力，它反映的是他人或团体对个体行为决策的影响。与态度的期望价值理论类似，主观规范受规范信念和顺从动机的影响。所谓规范信念是指个体预期到他人或团体对其是否应该执行某特定行为的期望；顺从动机是指个体顺从他人或团体对其所抱期望的意向。 　　知觉行为控制是指个体感知到执行某特定行为容易或困难的程度，它反映的是个体对促进或阻碍执行行为因素的知觉。知觉行为控制的组成成分也可用态度的期望价值理论类推，它包括控制信念和知觉强度。控制信念是指个体知觉到的可能促进和阻碍执行行为的因素，知觉强度则是指个体知觉到这些因素对行为的影响程度。 　　三、基于计划行为理论下的中国慈善现状问题分析 　　下文从计划行为理论的三大变量，即行为态度、主观规范和知觉行为控制为视角，对近期慈善行为进行初步分析。 　　（一）行为态度 　　慈善事业中的行为态度是个体对慈善事业整体喜爱或不喜爱程度的评估。慈善最主要的特征是它的独立性和透明性，而目前我国慈善组织在独立性和公开透明上都存在很大问题，出现了失信于民的困境。慈善机构作为慈善公益事业的运作组织，是没有组织利益的，更没有自我利益，公开与透明是一项铁的原则。这是慈善组织的核心精神，但在公布信息时出现双重标准，为了应付政府的年检和日常监督，慈善组织的获取捐资、捐赠使用问题都是及时、完备地向政府披露；而对于公众和媒体的披露都是滞后的、有保留的。 　　根据计划行为理论的推断，国民慈善行为态度的变化，会导致慈善行为的弱化。从中国红十字会的郭美美事件炫富事件，到中华慈善总会的尚德诈捐门，再到中国青少年发展基金会的中非希望工程，中国慈善组织相继遭遇前所未有的全民信任危机，各地红十字会相继遭遇捐款数额锐减的窘境。民政部中民慈善捐助信息中心信息部主人宋宗合对《中国经济周刊》表示，受近期事件影响，民众对基金会等慈善组织的信任急剧下降。2011年3到5月，全国慈善组织共接受捐款62.6亿，但在今年6到8月，全国慈善组织共接受捐赠8.4亿元，降幅达到86.6%。中华少年儿童慈善救助基金会办公室主人张珉表示，信任危机使公募基金会社会捐赠明显受到影响，近两个月的捐款人次不及信任危机前的一半。来自北京市血液中心的数据显示，由于郭美美事件引发的信任危机，当年七八月份到红十字血站献血的人数下降明显，血库存量仅够标准库存的三分之一，血荒袭击了北京，很多手术因此而推迟。 　　（二）主观规范 　　慈善主观规范是指个体在决策是否捐赠慈善时感知到的社会压力，它反映的是他人或团体对个体行为决策的影响。现阶段，慈善组织在中国发展仍然不成熟，同时行政命令式的强行捐赠和作秀式的捐赠影响了国民慈善的主观规范。 　　以河南荥阳为例，其出台措施要在全市设立1000多个慈善组织，推举出5000个慈善大使，同时要求各级部门都来兼职搞慈善。荥阳计划通过实施这些措施，营造出全民紫慈善的氛围。打造慈善城市是值得提倡的事情。但是也要看到，支撑慈善行为的是习惯和道德，是对弱者的怜悯和关怀，而绝不应该是命令和强制。政府参与慈善，虽然可以在短期内带来动员效率的提升，但是这种做法并不利于慈善事业的长远发展。权威和命令行为方式难免会让慈善变味，刻意的慈善最终可能产生摊派和索捐等让公众反感的做法。为慈善而慈善，用红头文件的方式搞全民动员，不仅影响政府在公共心目中的形象，也造成了国民对慈善的反感。 　　部分温州商人做慈善事