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论价格认证机构对道路交通事故损失价值进行认定必要性 　　【摘 要】自2011年四川省颁布《四川省道路交通事故物损鉴定办法》后，对道路交通事故损失问题指明了方向，并且在十多年的发展中得到贯彻应用。但是从整体上分析，因为受到多方面因素的影响，各类问题层出不穷，比如交警与保险部门缺乏配合，对道路交通事故的开展造成制约等，所以本文针对性的对道路交通事故损失价值等相关问题进行了探析。 　　【关键词】价格认证；道路交通事故损失价值；认定 　　开展车物损鉴定的文件依据：从当前的发展趋势分析，有关车辆损失鉴定的相关文件资料少之甚少，在笔者所在地区于2001年颁布了《四川省道路交通事故物损鉴定办法》，这是具有代表性的文件之一，根据对该文件的分析可以清楚的认识到针对四川省行政区域之内的车辆物损鉴定提出了要求，并且委托物价部门按照规定与要求实现鉴定，并出具相应的鉴定结论书，在经过公安交通部门的确认之后将其划分事故的等级以及赔偿等内容。 　　一、价格认证机构开展道路交通事故定损工作是社会经济发展的客观要求 　　1.过去道路交通事故定损工作存在主要问题 　　（1）定损标准不统一，主观随意性大。 　　（2）保险车辆由保险公司定损，难以保证定损结果客观公正。 　　（3）对于事故所导致的直接损失所涉及到的内容具有多样性，比如像保险车辆、物品、房屋、农作物等内容，具有复杂性。 　　（4）目前道路交通事故定损工作法规制度不够健全，没有统一的标准和要求。 　　2.规范道路交通事故车物定损大势所趋 　　（1）在当前社会的不断发展下，我国法制体系得到健全，与此同时，人们的法律意识也逐渐增强，这一发展背景下，保险公司既当运动员，又当裁判员的双重身份受到普遍质疑。泸州地区实施情况：前期主要由泸州市价格认证中心及各县区同时开展此项工作，有效制约了保险公司压低价格赔付，与保险公司有利益关系的修理厂漫天要价的现象；目前由泸州市价格认证中心书面授权委托泸县价格认定局，对泸州市四县三区范围内的道路交通事故物损进行价格鉴定，通过对道路交通事故物损的鉴定，提高了我局的知名度和社会认知度，取得了良好的口碑和社会效益。但是对于车辆本身的定损权限，保险公司依旧独家垄断，因此，各级政府和价格主管部门还需要对此引起高度重视并加大宣传力度，使道路交通事故车物损失鉴定工作走向正轨。 　　（2）在完善的市场体系中，各市场主体的权力都是平等的，保险人与被保险人购买保险签订合同是一种普通的民事行为，双方是一种买卖关系，出现纠纷时理所应当由第三者裁决。我国加入世贸组织后，国外的保险公司也陆续进入中国的保险市场，届时其定损理赔也必将与国际接轨。发达国家涉及到保险损失理赔纠纷鉴定均由专门的评估机构来承担，在国内也是大势所趋。如果我们个别保险公司为自身利益，仍想竭力维系这种有失公平的裁决权，最终必将失去信誉和市场。 　　二、由公安交警部门委托价格认证机构对道路交通事故?物损失进行鉴定的法律、法规依据充分 　　1.道路交通事故处理办法及有关文件规定 　　1992年9月22日，国务院第89号令颁布的《道路交通事故处理办法》第四条规定：“县以上地方各级公安机关是同级人民政府处理本行政区域内交通事故的主管机关”。第十一条规定“公安机关对交通事故的车辆、物品、尸体、当事人的生理和精神状态及有关的道路状况等，应当根据需要，及时指派专业人员或者聘请有专门知识的人进行检验或者鉴定。检验或者鉴定应当作出书面结论”。第三十条规定：“公安机关处理交通事故，应当在查明事故原因、认定交通事故责任、确定交通事故造成的损失情况后，召集当事人和有关人员对损害赔偿进行调解”。以上法律条款都明确规定了公安交警部门是具体处理道路交通事故的主管部门，对道路交通事故损失价格鉴定应当在公安交警部门的主持下进行。 　　2.《中华人民共和国保险法》有关规定 　　根据《保险法》的相关要求可以清楚的了解到，在发生保险事故之后需要严格按照合同的要求赔偿给保险人相应的赔偿金，与此同时，其投保人以及保险人还需要按照当前的发展情况向保险公司提供与保险事故相关的各类证明材料。并且还有一点便是无论是保险人还是被保险人均可以从法律角度出发，选择其评估专家实现对保险事故的评估。当然，在整个过程中，保险人与被保险人需要在查清保险事故性质中要支付相应的费用，一般而言，其费用多由保险人所承担。所以无论从哪一方面分析，均可以清楚的了解到如果保险人确定为事故损失，那么需要提前支付鉴定费用，并且在赔偿保险金的时候也要承担该费用。 　　3.《中华人民共和国价格法》规定 　　从《价格法》角度分析，在我国所发生的价格行为均适用于该法律，其中所谓的价格法中的价格主要包括了商品价格与服务价格，前者是有形产品与无形产品，后者则是各种有偿服务收费。1998年国家计委