论邓小平教育改革理论及其时代意义.docVIP

论邓小平教育改革理论及其时代意义 　　摘 要：在建设中国特色社会主义的伟大实践中，邓小平同志始终把教育作为关系社会主义现代化建设全局和社会主义历史命运的根本问题。邓小平教育理论是中国社会主义教育事业历史经验的科学总结，是在有中国特色社会主义教育改革与发展的生动实践中形成和发展起来的。邓小平教育改革理论是邓小平教育思想的有机组成部分。改革是发展的动力，教育改革对教育发展也具有极大的推动作用。新时期，邓小平的教育改革理论对中国教育发展和改革的实践仍具有不可低估的价值。 　　关键词：邓小平；教育改革；时代价值 　　中图分类号：G521 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）01-0199-03 　　1978年3月18日，邓小平在全国科学大会开幕式的讲话中明确提出：“我们要全面地正确地执行党的教育方针，端正方向，真正搞好教育改革，使教育事业有一个大的发展，大的提高。”[1] 随着《中共中央关于教育体制改革的决定》、中国教育改革和《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》等政策法规的陆续颁布，教育改革与发展逐步深入。 　　一、邓小平的教育改革理论 　　（一）教育改革的指导方针 　　教育要“面向现代化，面向世界，面向未来”是1983年邓小平为北京景山学校的题词。同年9月30日的《人民日报》评论指出，“三个面向”是邓小平根据国际的新技术革命和国内“四个现代化”的形势，以及中国教育不适应现代化建设新形势的情况提出的，是从全局上正确反映了中国教育在国际国内新的形势下向前发展的基本规律，是邓小平教育思想方法的重要内容，而且是中国党和政府开展教育改革和中国教育工作者开展教育工作的一个重要指导思想[2]。 　　教育要面向现代化，强调了教育与服务对象，即与经济建设和社会发展的关系。教育是经济建设和社会发展的基础，现代化建设必须依靠教育，教育必须为现代化建设服务。教育要面向世界，强调了现代教育的开放性与先进性特征，即教育的改革发展不仅要着眼于中国，而且要放眼世界，要加强国际间的交流和合作，大胆吸收和借鉴世界各国各民族的一切文明成果，包括先进的教育思想、教学内容、教学方法和技术手段等，推进中国的教育现代化。教育要面向未来，强调了教育的前瞻性与发展性。教育是百年树人的事业，具有超前性，在教育改革与发展的问题上，不仅要考虑当前，而且更要着眼于未来，着眼与未来的事业对人才质量与数量的要求[3]。正如邓小平指出的那样：中国的教育事业“不但要看到近期的需要，而且必须预见到远期的需要；不但要依据生产建设发展的要求，而且必须充分估计到现代科学技术的发展趋势”[4] 。 　　“三个面向”是邓小平提出的关于中国教育事业改革和发展的指导方针。这一方针在当前和未来相当长的时间内都具有重要的战略意义。 　　（二）教育改革的内容 　　1.教育体制改革 　　邓小平同志十分重视体制问题，把它视为教育改革的核心和突破口。他认为：“体制搞得合理，就可以调动积极性。”[5]1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》出台，明确教育改革要从体制改革入手，有系统地进行改革。体制改革一是要简政放权，扩大和增加地方发展教育事业的权力和责任，充分调动人民和各行各业以及基层的积极性。二是加强责任制。中国教育管理体制存在政校不分、党政不分、职责不清等问题。邓小平在1980年讲到科研机构的领导和管理时说：“要有分工负责，要从上到下建立岗位责任制。这样，工作才能有秩序、有效率，才能职责分清，赏罚分明，不致拖延推读，互相妨碍。”[5] 　　2.教育结构改革 　　改革教育体制，必须建立合理的教育结构。邓小平根据当时中国教育结构的历史和现状，提出结构改革在教育管理上就是要处理好普及与提高，统一性与多样性、全面规划与地方分权的关系。“办教育要两条腿走路，既注意普及，又注意提高。”[5] 要在统一的基本要求下，采取多种形式办学，各级政府、各行各业都来支持教育事业，充分发挥中央、地方和各个方面的积极性。教育结构改革就是要各级各类教育并重，做好规划和宏观调控工作，保证逐级落实，环环相扣。教育要从“娃娃”抓起，加强和改善基础教育。调整中等教育结构，大力发展职业教育，扩大农业中学、各种中等专业学校、技术学校的比例。改革高等教育体制，“要研究发展什么样的高等学校，怎样调整专业设置，安排基础理论课程和进行教材改革。”[5] 为了改变政府对高等学校统得过多的管理体制，邓小平提出扩大高校办学自主权。重视多种形式、多种途径的成人教育的发展。 　　3.教学改革 　　《中共中央关于教育体制改革的决定》指出“按照理论联系实际的原则，在辩证唯物主义和历史唯物主义的思想指导下，改革教学内容、教学方法、教学制度，提高教学质量，是一项重要而迫切的任务。要针对现存的弊端，积极进行教学改革的各种实验。