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解决返城青年农民工动态走向中问题几点对策 　　摘 要:返城青年农民工的动态走向是一个值得关注的社会问题。解决返城青年农民工动态走向过程中存在的问题,不仅有利于经济的发展和城市化进程,对建设“和谐社会”也起到至关重要的作用。 　　关键词:青年农民工 返城 动态走向 　　 　　引言 　　 　　据国家统计局网站发布的《2009年农民工检测调查报告》显示,2009年度全国农民工的总量约为22978万人,其中外出农民工14533万人,与2008年相比,外出农民工增加,本地农民工减少;从年龄看,外出农民工以青壮年为主,16-40岁的占83.9%。由此可见,青年农民工是整个农民工群体的主体,是我国经济建设的一支举足轻重的力量。因此,青年农民工返城后的动态走向也成了社会各界关注的问题。随着青年农民工整体素质的提高和社会经济水平的进一步提高,返城青年农民工动态走向趋势走好,但是还存在诸多的问题,针对这些问题提出相应的解决对策,将能在一定程度上促进青年农民工整体作用的发挥。 　　 　　返城青年农民工动态走向 　　 　　(一)返城青年农民工 　　对于青年农民工的界定不同的学者有不同的观点,本文认为青年农民工应当界定为和一般青年具有相同或相似行为特征的农民工群体,而不仅仅是以年龄来区分。返城青年农民工是指因为各种原因没有留在农村,返回原来所到城市或其他城市务工的青年农民工群体。这一群体相对于其他农民工群体而言,对城市的认知程度更高,文化程度也相对较高,他们更努力地在城市工作发展,使自己摆脱农村,真正融入到城市中去。 　　(二)返城青年农民工动态走向 　　回到农村的青年农民工在权衡利弊轻重之后,大部分选择返回城市继续打工。在城市不同的工作和生活状态会导致他们作出不同的选择。返城青年农民工的动态走向就是指青年农民工群体在行业、职业,留城还是返乡、自我和社会身份定位等作出的选择。返城青年农民工的动态走向的多样性对城市和农村都有一定的影响,当然有正面影响也有负面影响。 　　返城青年农民工动态走向有两种:良性动态走向和问题动态走向,区分良性动态走向和问题动态走向的标准是“两个有利于”:第一有利于缩减城乡差距,加速整体的城市化进程;第二,有利于青年农民工个人的发展、家庭的幸福。良性动态走向主要包括:新单位更好的待遇或是为了学习新技术主动换工作;受国家政策及相关优惠政策引导或者是自身技术,经验,资金等积累到成熟的程度主动返乡创业或就业;通过在城市的生活和工作,主观认识自己跟城市人没什么差别。问题动态走向主要包括:被单位辞职,因为自身原因导致的无业,青年农民工犯罪等;因为行业不景气、被单位辞职,家庭因素或是其他客观原因导致的被动返乡;在身份上将自己排除在城市主流社会之外。 　　返城青年农民工动态走向中存在问题 　　 　　(一)返城青年农民工动态走向自身存在的问题 　　1.认识不足。首先,社会和青年农民工自身对青年农民工的社会价值和地位认识不到位,没有清晰地认识到他们对于城市的进一步发展和农村的城市化进程的重要性,从而导致在社会生活各方面对他们的忽视。如有的城市管理部门对农民工实行防范式,管制式管理。其次,对城市化认识不足。城市化不单指乡村的城市化,还包括农民的市民化。不仅是身份的城市化,还包括心理,行为,习惯等的城市化。没有注意到进城农民工从职业到生活方式上已经在整体上具备中国工人阶级的基本特征,本质上已是产业工人而非农民。 　　2.返乡比例过高。经过调研发现,有23.7%的返城青年农民工有返乡的打算,另外有20.4%曾经有过返乡打算,两者加起来高达44.1%,值得关注。青年农民工返乡分为主动返乡和被动返乡:主动返乡指的是返乡就业或者创业,再者就是受国家农业政策扶持力度加大的影响,返乡务农;而被动返乡指的是由于工作能力或经济形势等方面的原因,被动的返回家乡,由于没有做好返乡准备,所以这部分群体在返乡后,大部分待业在家。主动返乡的原因是:家乡对农民的扶持力度大,想返乡就业或创业,或者是本身的资金,经验,技术积攒到一定的程度主动选择返乡发展。被动返乡的原因:被原单位解雇或者是因为其他的原因原单位解散,行业不景气,技能不足,家庭因素等。除了一少部分主动返乡且创业,就业成功的青年农民工,整体上青年农民工返乡不利于城市化进程。 　　3.青年农民工定位不清晰。据调查,虽然青年农民工在城市劳动力大军中所占的比例很高,但是却有58.1%的青年农民工没有真正融入到城市中去,仍然没有摆脱自己的农民身份;另外还有18.3%的返城青年农民工觉得自己游离在城市和农村之间,是半个城市人;另外有16.1%的返城青年农民工说不清楚自己的身份。青年农民工自身的角色定位和社会对青年农民工的定位并没有跟上城市化的节奏,这也是影响整体城市化进程和青年农民工自身发展