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诉讼程序价值目标
诉讼程序价值目标
[摘 要]本文从诉讼程序的价值目标立论,说明法律适用中应重视提高诉讼效益,保证案件质量,节约司法资源,即通过对诉讼程序的重视,保证诉讼效率和司法公正的实现。
[关键词]诉讼程序 价值目标 效率 公正
人类社会是人与人共生的环境,在这个环境里,人们又总是在生存和不断发展的过程中相互作用。由于人与人之间主观意识的差异和人们所处的客观环境的不同,各种各样的矛盾和纠纷始终相伴相随。从这个意义上说,人类社会的历史同时也就是一部人与人之间感情和利益的冲突史。
冲突的发生使社会处于一种非正常的状态,也会对当事方产生不利的影响。因此,人们相互之间在不断产生冲突的同时,也在不断寻求解决冲突的途径和方法。由于社会矛盾和纠纷的多样性,决定了解决纠纷和矛盾的方法的多样性,主要有:自力救济方式、社会救济方式、公力救济方式等。前二种属非诉讼方式,后一种属于诉讼方式。之所以人类社会最初由自力救济方式发展到多种方法解决冲突,并以公力救济为主要方式,是因为公力救济是由国家机关依照法律做出裁判,并使用国家强制力保证它的执行。它的权威性,对解决当事人无法解决的纠纷具有效力,同时也就成为各种解决方法中最根本的解决方法。
一、诉讼制度的目的
诉讼制度的目的是诉讼法学的基本问题,它关系着诉讼的任务、功能、价值基本范畴、诉讼体制、基本模式、诉权、辩论原则,既判力等等一系列问题。
诉讼制度的目的与诉讼的价值目标有密切的关系,目的形成是国家立法机关根据社会上的优势价值理念对各项诉讼价值进行选择的结果。任何制度的设计和建立都是人们有目的理性行为的结果,是人们追求有关价值目标的结果。只有厘清诉讼制度设计和建立的目的,才能更好地运行该制度,才能最终实现诉讼的价值目标。日本学者谷口安平在其《程序的正义与诉讼》一书中提出了两个目的。其一,实观个人的权利或者维护实体法律体系;其二,解决纠纷。它基本上揭示了诉讼程序的目的。
作为诉讼制度的核心理念和目标,诉讼制度的目的或由法律直接加以确立,或者间接地体现在各项诉讼原则、规则和制度之中。诉讼程序的价值目标作为伦理学意义上完善的目标和标准,居于更高的层次,成为诉讼制度赖以形成的根据,但也应围绕诉讼制度的目的而确立。
二、诉讼程序的价值目标
诉讼程序价值目标的提出,旨在为人们对诉讼程序自身做出评价时提供一种独立的伦理标准。换言之,诉讼程序的价值目标作为一种伦理目标,须在诉讼过程中而非裁判结果中得到实现。
诉讼程序的价值目标可包括三方面的内容:
(一)外在价值诉讼程序的合法性与权威性
诉讼程序的外在价值是指,人们据以评价和判断诉讼程序在形成一个好的裁判结果方面是否有用和有效的价值目标。应该注意,评价诉讼程序结果的标准,即实体公正、秩序、安全、社会公共福利等与评价诉讼程序的标准是相对独立的。为实现这种实体价值的结果相对于作为手段的程序而言,是一种外在的目标。如果诉讼程序能够产生好的结果或具备产生好的结果的能力,我们就会说它具有一种外在价值。
诉讼程序外在价值目标的实现,主要有五种方式:一是通过合法正当的诉讼程序所做出的裁判结果具备合法性和权威性;二是诉讼程序确保法院的实体裁判结果具备客观的事实基础,现代诉讼程序的控、辩、裁多方参与机制及层层设立的救济机制可望保证裁判建立在客观真实并经过理性选择的案件事实基础上;三是诉讼程序确保实体法从抽象走向现实,使实体法所包含的各项价值目标得到实现;四是诉讼程序确保实体价值目标之间的冲突得到适当的选择;五是公正、合理的诉讼程序较之不公正、不合理的程序而言,具有更高的产生好的裁判结果的能力。
诉讼程序的外在价值是明确表现出来的诉讼程序对于人的意义。这种意义具有已然性和现实性,较为直观地体现为社会实在。诉讼程序的内在价值却深藏于诉讼程序的外在价值之下的底层,是诉讼程序深层的价值,但它是实实在在的存在着的,人们对诉讼程序的需要时刻也离不开它。
(二)内在价值程序正义与效率
在许多情况下人们判断诉讼结果是否公正,常常是看裁判者是否按实体法的规定做出了判决。正义往往被认为就是实体正义,而很少关注程序正义的问题。在这种观念的支配下,程序法则被理解为如何实现实体法内容的手段性规范。事实上,程序的非正义将会直接影响到实体正义的实现,程序正义具有独立存在的价值。这些价值可概括为:
1.正义的程序使结果正当化。判决的结果如果是从正义的程序中产生的,当事人即使遭受了不利的判决,仍然不得不接受该判决。因为程序的正义使当事人的不满失去了客观的依据。
2.程序正义是对程序当事人作为程序主体的充分尊重,为也是法治原则的基本要求。具体可以包括程序主体的全方位参与、平等对话、提供陈述机会、维护
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