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降低公路工程造价几种措施 　　【摘要】近几年来我国的公路工程建设投资多、项目多，但工程造价普遍无法得到有效的控制。因此，在提高工程质量的同时降低工程造价已经成为当前我国公路建设事业迫在眉睫的任务。有鉴于此，文章针对这项任务提出了在公路工程建设过程中的各个阶段应注意的若干事项。 　　 【关键词】公路工程；降低造价；设计管理制度 　　 　　近年来在国家提倡加快基础建设的前提下，我国的交通建设事业蓬勃发展，每年国家和地方投入大量的资金用于交通基础事业的建设，工程造价对于节约资金有着及其现实的意义。 　　公路工程造价是指花费于公路工程建设上的全部费用。它贯穿于投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段，要有效的控制公路工程造价就必须在各个阶段开展深入细致的工作，使各个阶段都能把好造价关，实行全过程的 　　造价控制。 　　 　　一、设计阶段降低工程造价的措施 　　 　　拟建工程经过商策确定后，设计工作对于拟建公路工程的造价起着决定性的作用，是编制工程造价的重要环节。根据国内外有关统计资料表明，设计阶段影响工程造价的因素占50%以上，由此可见采取有效的措施加强设计阶段的造价管理至关重要。遗憾的是，目前我们所承建的大部分工程未能把设计阶段的造价管理重视起来。 　　（一）改变先出设计图后编制工程造价的被动局面 　　设计部门为了能够接到设计任务，只有迎合业主提出的不合理的工期，使设计工作往往时间较短，为赶工期，有的甚至边设计边施工，在这种情况下设计人员只能是疲于设计，尽快出图，以满足业主的需求，而后概预算人员才能够按照已经设计好的图纸被动的进行工程价格编制，就算发现有些地方设计不经济，也只能因为图纸已经成为事实，难以修改而造成无法弥补的浪费，概预算人员无法在设计过程中影响设计周期，然后合理安排设计进度。要降低工程造价就要让概预算人员在设计过程中不断对各种方案进行比较，并把结果及时反馈给业主和设计人员，主动的影响设计，确保设计的经济合理，从而降低工程造价。 　　（二）加强设计人员思想工作 　　加强设计人员的思想工作，提高设计人员的素质，增强设计人员的经济观念，使设计人员在设计过程中时刻关注造价问题。具体表现在平面设计时充分利用地形、地质、依山就势，尽量用山地和荒地，少占用农田耕地，尽量避开大型建筑物，减少征迁工程量；在纵断设计上，尽量避免高填深挖，力求填挖平衡，减少土石方工程量，尽量缩短桥梁和隧道长度；在软地基处理上，要采取经济、合理、实用的处理方法；桥梁设计方面在满足设计交通量以及承受荷载的情况下要尽采用经济的结构形式，不能为了美观而不顾造价，采用脱离实际的桥梁方案。 　　（三）限额设计制度 　　对工程造价实行纵向和横向的控制，不但要把整个工程施工图预算总额控制在初步设计概算内，而且要把整个工程分解成各个项目。在施工图设计过程中，根据批复给各个项目明确的概算限额，要求各个项目预算均应控制在限额造价内，如发现哪个项目突破限额造价时应该首先分析突破原因，寻找解决方法，及时修改设计，直到满足要求为止，做到问题出在哪里就消灭在哪里，必要时可引进竞争机制，实行限额设计招标，充分发挥设计人员的智慧，使工程造价在各个项目均得到严格的控制，达到降低工程造价的目的。 　　（四）加强设计变更管理工作，完善设计管理制度 　　设计部门应该建立起相应的制度，防止不合理的设计变更提高工程造价，克服经济与技术相脱节的现象。对影响工程造价较大的重大设计变更，要实行先进行造价预算再出设计图的制度。如果出现变更设计造价大幅度高于原设计的情况，则应认真分析超出设计造价的主要原因，重新确定变更设计方案。如设计人员能力有限，则应该向有关专家请教咨询，以求找到合理的解决方案。设计部门内部应该实行经济与责任相结合的管理制度，对于设计依据不足、基础资料不全、随意设计造成浪费甚至导致工程事故和延期的，不但要对其追究责任，还应该在经济上对其进行处罚，这样也可以有效的引起设计人员对工造价和工程质量的高度重视。 　　（五）努力提高概预算人员的技术水平 　　一直以来概预算人员的工作得不到重视，被认为是辅助的工作。人们想当然的认为工程建设中花费的多少是靠实际施工情况进行灵活调节的，以至概预算人员水平参差不齐，大多数人员缺乏设计和施工知识，对一个工程项目的实施工序规模不够清楚，计算出来的工程造价不能够达到应有的准确程度，所以应定期对概预算人员进行培训，提高概预算人员的技术水平，减少多计算或错算现象的发生，提高概预算的准确度，确保资金不随意浪费。 　　（六）加强推行设计招投标制度 　　在设计阶段实行招投标制度，可以增强设计部门的竞争意识，必要时可让国有和非国有的经验丰富的施工单位或有相应设计资质的个人设计所参与到设计竞标中来，这也应该作为我国入世后与国际公路建筑业相接