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高校实行双证书教育培养原由和措施 　　摘要:随着社会就业竞争压力的日益加剧,就业的“门槛”越来越高,“知识不够用”和“能力不足”是导致大学生就业难的主要因素。面对这种形势,如何使高校培养的毕业生在就业中占有一定的竞争优势,是目前高校关注的一个重要问题,在高校中积极推行“双证制”,鼓励高校学生参加职业技能培训,已经是未来发展的必然趋势。 　　关键词:高校;学生;双证书;就业 　　 　　作者简介:李旺(1955-),男,河北承德人,承德民族师范高等专科学校,副教授,主要研究方向:珍稀食用菌人工栽培。(河北 承德 067000) 　　 　　现代社会经济的发展,要求学校培养具有扎实的基础理论知识、系统的专业知识、应用能力强、综合素质高、适应性广的高等应用型人才。承德民族师范高等专科学校(以下简称“我校”)在人才培养过程中,实行双证培养模式,即学生通过在校三年的专业学习,取得“学历证书和职业技能证书”。根据我校实际,教务处2007年制订了“双证书”教育培养的暂行规定。通过几年的实施,到目前我校学生有3500多人获得国家中级以上各类职业资格证书;4300多人获得地方和行业专业职业技能证书,2007级毕业生百分之百都获得了职业技能证书,为他们的就业奠定了坚实的基础。 　　 　　一、目前高校毕业生就业率低的主要原因 　　 　　1.职业能力不足,缺乏信心 　　主要反映在知识结构不健全、专业知识不系统、不扎实、综合技能水平不高(尤其是科研能力、创新能力和解决实际问题的能力低)、缺乏一专多能的水平等方面。正是基于此点认识,多数用人单位在招聘时都要求应聘者要有相当的社会实践经验、能力。因此,毕业生在选择就业单位的过程中对自身的素质和就业竞争能力信心不足,不敢主动向用人单位推销自己,不敢主动参与就业竞争,陷入不战自败的困境之中。 　　2.知识结构不合理,实践能力差,影响了择业 　　一个人的知识结构应该是动态的、可变的,能够根据社会需要进行定向调整,以保持知识结构的弹性。现代社会要求毕业生具有相当宽广的知识面,能懂得较多的知识,能胜任多方面的工作。有些毕业生渴望涉足很多领域,学习很多知识,但博而不专,虽然表面看起来什么都懂,其实内部很虚弱,每一项能力都没有很强的竞争力,外强中干,结果一事无成。 　　3.对职业技能重要性的认识不足 　　随着社会就业竞争压力的日益加剧,就业的“门槛”越来越高,“知识不够用”和“能力不足”是导致大学生工作不适应的主要因素。作为与国际接轨的双证(学历证书和国家职业资格证书)之一,职业技能证是从业者从事某一职业的必备证书,是从业者求职、任职的资格凭证,是用人单位招聘、录用从业者的主要依据。然而由于我国高校的传统重理论轻实践,理论脱离实际的培养模式,造成了多数毕业生与社会需求不相符。有些学生只重学历文凭,不重职业技能,造成即使找到就业岗位也不能胜任的被动局面。 　　 　　二、在高校实行双证书教育培养势在必行 　　 　　1.高校实行双证书教育制度是国家教育法规的要求 　　几年来国家在许多法规和政策性文件中提出了实行双证书制度的要求。1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》规定“实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。”并明确“学历证书、培训证书按照国家有关规定,作为职业学校、职业培训机构的毕业生、结业生从业的凭证。”1998年国家教委、国家经贸委、劳动部《关于实施〈职业教育法〉加快发展职业教育的若干意见》中详细说明:“要逐步推行学历证书或培训证书和职业资格证书两种证书制度。接受职业学校教育的学生,经所在学校考试合格,按照国家有关规定,发给学历证书;接受职业培训的学生,经所在职业培训机构或职业学校考核合格,按照国家有关规定,发给培训证书。对职业学校或职业培训机构的毕(结)业生,要按照国家制定的职业分类和职业等级、职业技能标准,开展职业技能考核鉴定,考核合格的,按照国家有关规定,发给职业资格证书。学历证书、培训证书和职业资格证书作为从事相应职业的凭证。”以上这些,为实行双证书制度提供了法律依据和政策保证。 　　2.高校实行双证书教育制度是社会人才市场的要求 　　社会人才市场对从业人员素质的要求越来越高,特别是对高级实用型人才的需求更讲究“适用”、“效率”和“效益”。大学生在找工作前应建立明确的职业定位。确定自己的职业方向与目标,并制定相应的计划,为个人走向职业成功提供最有效的途径和方法。这就要求高等院校,在毕业生离校前就要完成上岗前的某种职业能力训练,具有独立从事某种职业岗位工作的职业能力。双证书制度正是为此目的而探索的教育模式,职业资格证书是高校毕业生职业能力的证明,谁持有的职业资格证书多,谁的从业选择性就大,就业