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谈市政项目的成本管理与对策探究 　　摘要：随着建筑业的飞速发展，市场竞争日益激烈，企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须要加强项目管理，尤其是做好工程成本管理。成本管理对于项目经济效益的实现具有重要意义。本文结合笔者多年实践经验，分析了现阶段我国市政项目成本管理的现状及问题，并有针对性的提出了改善措施，以供同仁参考借鉴。 　　关键词：市政项目；成本管理；问题；对策 　　Abstract: With the rapid development of the construction industry, market competition is increasingly fierce, enterprises are to remain invincible in the fierce market competition, we must strengthen project management, in particular, is a good project cost management. Cost management for project economic benefits of great significance. In this paper, the author many years of experience, analyze the current situation and problems of this stage of the municipal project cost management, and targeted improvement measures for colleagues references. 　　Key words: municipal projects; cost management; problem; countermeasures 　　中图分类号： TU99文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 　　 　　引言：随着社会经济的快速发展，城市化进程不断加快，市政工程建设日益增多。市政工程施工涉及范围广，具有公益性和社会性特点，在建成投入使用之后不能产生直接的经济效益，因而必须要加强成本管理，在保证工程质量的前提下，尽可能降低成本投入。成本管理是指在保证工程质量、工期等方面满足公司要求的前提下，在项目成本的形成过程中，按一定的管理标准对项目实际发生的各种费用进行事前成本预测计划，实施过程管理和监督，并及时采用有效措施消除不正常的消耗，纠正各种偏差，使各种费用的实际支出控制在预定的目标范围内，达到预期的效果。 　　1、市政项目成本管理的现状及问题 　　近年来，我国市政工程建设迅猛发展，取得了许多骄人成果，为城市经济的发展和人们的生活质量的提高做出了重要贡献。但是与此同时，市政工程建设过程中也存在着诸多问题，这主要是因为工程项目管理不到位，特别是在成本管理方面存在以下问题： 　　1.1、成本意识薄弱 　　现阶段，我国市政工程建设单位元元元缺乏成本控制意识，忽视对市政工程施工成本的管理，部分项目经理过分强调工程质量和安全，增加质量成本和安全成本，降低工程经济效益。部分项目经理甚至过分强调工程成本，减少质量成本和安全成本，以此来增加工程经济效益，隐患巨大。 　　此外，地方政府部门为了搞“献礼项目”、“政绩工程”，打乱正常的施工秩序，盲目追赶工程进度，随意进行设计变更等，造成不应有的经济损失，导致工程建设成本的额外增加。 　　1.2、项目管理体制不健全 　　目前，部分市政工程项目经理部“固化”、“异化”、“分公司化”的现象普遍存在，成本控制往往被认为是财务部门和合约部的责任，没有充分发挥其它部门在成本控制中的作用，导致成本控制和管理缺乏真实性和有效性。财务部门和合约部门对成本管理主要集中在事后控制，这个阶段对成本管理所起到作用不大，对成本影响最大还是事情控制和事中控制，而这恰恰是物资部、工程部、现场调度部、设物部应该做的。 　　除此之外，我国市政工程成本管理过程中的责任成本制度可操作性较差，对成本管理的责、权、利并未予以充分结合，导致成本亏损后责任不明，奖惩制度又受项目领导主观意识影响，执行不具有强制性和规范性。 　　1.3、激励机制急需进一步完善 　　市政工程施工企业必须要明确项目经理的权力和责任，贯彻落实项目经理责任制，除此之外，也要明确各部门的权力和责任，积极建立和完善相应的考核机制、激励机制，做到奖罚分明。但在实际工程中，缺乏对员工绩效有效考核，特别是成本管理的绩效考核方面没有明确的规定，在一定程度上严重挫伤了员工的积极性，成本管理的重要作用难以有效落到实处。 　　1.4、尚未贯彻落实全过程成本管理