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高等院校本科教学工作状态评估机制发展与完善
高等院校本科教学工作状态评估机制发展与完善
摘要:状态评估是近年来国内一些高校相继建立与实施的一种重要的自我评估制度。它紧密结合二级学院的日常教学与管理,通过常态化的评估,促进学院不断发展,保障与提高教学质量。状态评估包括两个核心功能:一个是规范管理,另一个是激励机制。通过不断完善评估机制,逐步达成这些功能,状态评估可以更好地服务于高校的内涵发展。
关键词:高校;本科教学;状态评估;激励机制
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)10-0216-02
自我评估是高校内部质量保障体系建设的关键环节与有效抓手,也是当前国家确立的“五位一体”评估制度中的重要一环。状态评估是部分高校探索与实施的一种重要的自我评估机制。它考察“学院在本科教学方面,为实现人才培养目标所创造的条件、进行的工作、采取的措施以及所取得的阶段性成效”,“反映的是基层教学单位教学工作的动态变化,评估的内容和重心是学院本科教学及其管理工作”。通过常态化的评估,促进学院在本科教学工作整个过程和各个教学环节中不断地发现问题、解决问题,持续向好的方向发展,保障与提高教学质量。
一、研究现状
在部分已实施状态评估的高校,学者对评估工作的开展和评估机制的完善等问题进行了深入的研究与探索,通过认真总结实践经验,凝练出行之有效的评估模式与方法,对评估工作的开展起到了积极的推进作用。
其中李群英等认为在教育部本科教学工作水平评估结束之后进行二级学院教学工作状态评估,能够巩固本科教学工作水平评估成果,保证本科教学工作良性可持续发展。漆玲玲结合了武汉大学开展本科教学状态评估的工作经验,提出科学开展评估对于加强高校教学质量监控,提高教学工作水平,真正落实教育部评估基本方针有着十分重要的现实意义。学校应有专门的评估机构,建立科学合理的工作程序,形成有效的激励机制,同时在工作中不断减轻院(系)的负担,避免出现形式主义。张清江等人认为制定科学有效的评估指标体系是开展二级学院教学工作状态评估的基础,并对状态评估的指标体系进行了专门研究。
二、开展高校本科教学工作状态评估的作用与意义
《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》(教高[2011]9号)明确指出:“高等学校应建立本科教学自我评估制度,根据学校确定的人才培养目标,围绕教学条件、教学过程、教学效果进行评估,包括院系评估、学科专业评估、课程评估等多项内容。”同时,在教育部新一轮的审核评估中,高校内部质量保障体系的建设与运行情况,特别是自我评估的开展情况也是考核的重点。本科教学工作状态评估是高校探索自我评估方式的一项创新,它对于完善内部质量保障体系,提高高校教学质量具有重要的作用与意义。
(一)能够提升学院内涵发展水平
状态评估是“旨在改进教学、改良管理的形成性评估,具有鲜明的自我完善、自我提高的意识”,它根本目的就在于通过充分调动学院的自主性与积极性,推动高校的内涵式发展。从评估指标来看,状态评估侧重考察学院的日常教学管理、制度建设水平、改革的措施与成果、教学质量保障体系的建设与运行情况等方面,对于完善学院建设的体制机制,推动内涵式发展具有重要的促进作用。
(二)能够提升人才培养质量
状态评估从评估的目的、评估指标的设置、评估工作组织以及评估结果的应用,无不体现“质量”这个核心。而且状态评估考察学院本科教学工作常态,它与高校的教学运行和日常管理紧密结合,考察教学整个过程、各个环节是否遵循教学规律,是否符合管理规范,并及时帮助高校发现问题、解决问题。它的优势在于及时、实用与高效性,与本科教学水平评估及专业评估等其他评估方式相比,它可以作为一种常规与长效的管理手段,并能使高校的教学运行与管理时刻处于全面有效的监控之中,从而保障与提高教育质量。
(三)能够提升管理机构的建设水平
高校各级管理机构是进行日常管理、推进教育改革的执行机构,管理机构的建设水平直接与深刻影响着政策的执行效果,影响着高校的改革与发展。状态评估的开展能够有效提高管理机构的建设水平。评估整个过程的组织,需要管理机构具备相关知识,促使各级管理人员深入学习高等教育原理与管理方法,深刻把握评估指标内涵,熟练掌握现代信息技术,大力提高组织协调能力。同时,评估工作的开展本身也是高校不断提高管理水平的一个过程。
三、完善评估机制的方法与措施
状态评估包含两个核心功能,规范管理和激励机制,从保障与提高两个维度来促进高校的内涵发展。规范管理是开展教学工作的基础,它规定教学与管理工作的基本要求,形成教学质量的最低保障线。经过多年发展,高校基本都已建立系统的管理规范,但如何把管理规范变为实际上的规范管理,并不是一件容易的事。而状态评估的基础功能,
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