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魁北克研究与创新战略
魁北克研究与创新战略
二、提高公共研究的质量
魁北克的公共研究开发活动经费包括大学和科研机构的研发投入,占GDP的比例已经达到1.1%。和其他的类似经济体相比,魁北克在这方面具备一定的优势。为了取得新的进展,魁北克必须在巩固已有成就的基础上,进一步发挥自己的优势。
当前提高公共研究质量面临新的挑战,其他经济体加大研究和创新力度,对研究和创新给与新的、长期的支持,而且为了提高效率,政府对公共研究的资金集中用于:
形成临界研发优势,在关键研究项目和传播知识方面发挥重要作用。
优先投向那些对经济发展具有战略重要意义和创新共性需求的领域。
强化科研成果的转化和产业化。
面临这种形势,魁北克政府根据自身的总体安排,在实施“魁北克研究和创新战略”方面提出了以下具体措施,主要是为了:
保持研究设施的先进性
通过奖学金和科研计划保证高水平的研究
开发对魁北克具有战略重要意义的知识和技术
支持魁北克研究人员积极参与国际科技合作,实施国际合作项目
(一)切实保证对基础设施的支持
1、瓷助建寺新的研究设施
目前,研究设施的技术先进程度已经成为影响公共研究水平的一个决定性因素,成为能否留住和吸引有才能的研究人员的关键因素,也是培养年轻研究人员的必需条件。先进的基础设施为魁北克的创新竞争力奠定了至关重要的基础。
由于技术更新速度的加快,专业设备使用寿命的不断缩短,以及发达国家对研究设施投资力度的加大,魁北克政府必须保持一定水平的投资,确保魁北克科研水平在国内外的竞争力。
近年来在加拿大和美国的调查资料显示,研究设施的投资占研究资金总额若低于15%的比率,将导致研究设备水平的下降。保持研究设施的国际先进水平,必须保证研究设施投资占研究资金总额的比例在15%至20%之间。
在这样的背景下,未来3年,魁北克政府对研究设施的投资力度将达到其研究资金总额的19%,也就是说,平均每年在1.4亿加元左右。
在未来的几年里,还通过其他重要渠道进行投入。蒙特利尔地区为发展大学医院(蒙特利尔大学医疗中心、麦吉尔大学卫生中心和圣吉斯丁医疗中心)将投资32亿加元:其中用于先进研究设备的投资是6亿加元。这些投资将使蒙特利尔在生物医学领域扮演世界领先者的角色。
这样大的投资将不仅进一步支持魁北克已经优先发展的领域,吸引联邦政府参与基础研究设施的资助,而且将使我们能更进一步地开拓知识的边界,在技术进步和创新领域产生更有前景的研究成果。
此外,为使地区内研究设备的使用更加便利,当合作者不能开发出项目时,政府对中心或资源地区机构项目的资助最高比例将从80%增加到90%。2006-2007年,魁北克在基础设施建设方面的投资达到1.956亿加元。
2、对运行和维护地方研究设施的经费支持
发挥研究设施的使用效率,必须保证设施的运行和维护费用。因为地方研究中心靠自身负担这样的费用支出很困难,因此在起步阶段的三年内,政府将拨款1200万加元,用于部分负担研究设施的运行和维护费用。
在这方面,魁北克已经有了成功的实践。
蒙特利尔大学获得3570万加元的研究设备投资,使得建立癌症免疫学研究所(IRIC)成为可能。这项投资将在蒙特利尔大学校园内新建一个19000平方米的建筑,已经培育了15个研究团队和11个一流的研究讲坛。到2008年,IRIC将迎来超过450名的研究者、教授、学生、博士后实习生、技术员。此外,蒙特利尔大学打算分配给IRIC20个加拿大研究教授职位,雇佣40名全职讲师。在魁北克以外,已经招聘了17名研究人员。截止到2005年底,已经培训了55名博士后实习生、毕业生和11个技术职员。
里姆斯基在基础研究设施方面获得520万加元的投资,建立了多功能的、2970平方米的里姆斯基海洋生物研究中心,已经购置专业化设备,建设5个实验室。值得注意的是,微生物实验室包括一个致力于病原体研究的质量合格的3级实验室,是魁北克东部地区唯一拥有这类设备的,还有一个质量合格的符合实验室优化管理规则(GLP标准)的2级实验室。共设立了30个研究人员、技术员和办公人员的永久职位。随着研究中心的建立,魁北克里姆斯基大学与海洋部门联合执行了一个环境生物化学计划。
(二)增加公共研究拨款预算
魁北克政府向研究部门的财政拨款发挥着十分重要的作用。这样的资助与联邦机构的出资互为补充,为不同类型的研究活动提供财政支持,包括战略集团、研究中心、协作单位、数百个研究项目进行的研究以及对数千名魁北克学生身份研究人员的培训。
政府拨款资金的目的是,在各个不同领域支持科学研究,培训科研人员,传播科学知识。为了实现这个目标,政府部门必须与大学、学院、企业和公共机构
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