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高等职业院校专业结构调整路径研究与实践
高等职业院校专业结构调整路径研究与实践
摘要:本文以教育内外部关系规律为视角,秉承供给侧结构性改革理念,构建了专业结构调整路径链,完成了专业结构调整的创新实践,以期优化人才供给结构、提高专业结构适应性水准,推动高职院校深化教育教学改革实践。
关键词:专业结构;供给侧;教育内外部需求;路径
我国经济社会发展已经进入以供给侧结构性改革为主要内容的结构大变革时代,高职院校自觉启动新一轮质量驱动的内生式教育教学改革已然成为社会焦点,而专业结构调整被推到风口浪尖。因此,高职院校进行“自下而上”式创新实践成为破解当前人才供给结构性矛盾的根本出路。目前,高职院校专业结构普遍存在一些典型问题,专业布局整体不合理,专业设置同质化现象严重;专业结构与区域产业结构契合度偏低,结构性缺口较大;同时专业集聚度不高,专业规模效应较差。究其原因,有宏观层面关于专业建设理论研究缺失的原因,专业划分、专业目录编制等理论研究不系统、不深入,对专业结构调整实践指导性不足。中观层面,社会化专业建设参与规划机制的缺乏,社会主体对专业建设的社会外部需求缺少全面、科学分析,对专业结构调整的外部框架条件搭建力度不够。微观层面,高职院校以专业本身为主导式的教育教学创新实践不够,改革理念陈旧落伍,问题审视视角狭隘局限,未形成一体化的专业结构调整路径链。为此,本文以教育内外部关系规律为视角,回归高职本真教育,承继供给侧结构性改革理念,以专业结构调整为抓手,形塑专业结构调整的理实之径,以期推动高职专业结构调整的实践创新。
一、应然路径:高等职业院校专业结构调整的学理分析
(一)逻辑假设:急需厘清的三对关系
1.基于教育外部需求层面:高职专业结构与产业结构间适切性关系
高职教育作为国民教育体系重要组成部分,尤其是作为占据高等教育半壁江山的高等职业教育而言,其存在与发展都与社会经济发展有着天然不可分割关系,这是由教育外部关系规律所决定的。“教育必须与社会发展相适应”,一是受社会发展所制约,二是必须为社会发展所服务[1],都规定了高职独特生命存在与发展定位,强化了高职专业职业本质属性。因此,全面、主动地适应特定时期以产业结构转型升级为重心的社会经济新常态成为高职专业结构调整的外部框架条件,专业设置与布局需更多地考虑社会市场变化需求,深度对接产业结构现状与态势,高度实现人才标准的职业化、专业化、专业技术及专业课程的职业化。
2.基于教育内部要求层面:高职专业结构内部要素间的协调性关系
高职教育既是社会系统的子系统,也具有教育独立系统属性,即教育之所以是教育而不是其他事物的本体性规律。高职教育作为培养适应行业企业生产、服务、管理一线技术应用型人才,集中为高等性、职业性、实践性以及应用性。但外部规律是内部规律作用的条件,而内部规律是外部规律作用的尺度,二者相互区别、相互联系[2]。故而,强调高职教育社会职业功能前提需遵循高职高等教育属性才能做出合理价值判断。因此,高职专业职业性规约了专业结构调整的社会外部动力条件,而专业教育性集束了专业结构内部要素稳定运行性能。
3.基于供给侧结构性改革层面:高职专业结构与供给侧间关联性关系
供给侧结构性改革既是高职教育改革时代背景也是其指导思想。作为劳动力与技术供给端的高职供给侧结构性改革而言,“供给侧”是改革切入点,“结构性”是改革内容,“改革”是核心命题,而专业结构可谓是集其视角、内容与方法于一身的综合体。换言之,高职专业结构设置与布局是否合理,直接影响到高职教育资源配置的效率和社会效益[3],即专业结构内外部关系的良性运作。因此,供给侧结构性改革与高职专业结构之间形成抽象与具象的联体关系,具有内在的逻辑辩证关系,是对专业双重属性的整合,应是专业结构的思想理念。
(二)方法假设:应依循的理念与思路
1.理念:遵循高职教育供给侧结构性改革理念调整专业结构
供给侧结构性改革诸多核心要素与职业教育密切相关,其改革理念对当前高职教育深化改革具有重要引领作用[4]。因此,高职院校应秉承供给侧结构性改革理念,形成从人才供给端发力,以专业结构性改革为内容,以精准供给为主要目标,以提高供给质量和效率为核心任务,以改革创新为方法,遵循高职专业本质属性和专业技术教育人才培养规律,激活社会职业外部动力性条件,体认教育职业本体性内在规律,优化配置,组合专业结构内外要素,提高全要素生产效率,引领产业结构转型,保持结构自身稳定性能。
2.思路:遵循结构内外要素,优化管理逻辑框架,调整专业结构
高职专业结构调整应秉承供给侧结构性改革理念,以专业结构内外要素优化管理为突破口,遵循高职专业本质属性与专业技术人才培养规律,构建?R到峁沟髡?内外部框架,实现内外关系良性互动。亦即通过专业结构这一
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