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鼓励大学生创业政府与学校联动机制研究 　　【摘要】：目前，我国鼓励大学生创业工作已经取得了一定的进展，但是仍然存在着大学生创业积极性，成功者少，失败者多等问题。当前应主要围绕如何提高大学生创业的积极性，以及提高大学生创业的成功率这一问题，建立政府与学校的联动机制，即应在政府层面建立鼓励大学生创业的促进保障机制，在学校层面建立鼓励大学生创业的主动适应、自我调节机制。 　　【关键词】：大学生创业　政府　学校　联动机制 　　 　　据统计，近几年来，大学毕业生人数逐年以百万的速度递增，2003年毕业生人数为212万人，2009年全国普通高校毕业生人数达到611万人，如此庞大的毕业生人数，使得大学生就业问题更加严峻，仅仅依靠现有的岗位促进就业已经不能解决实质问题，必须促进大学生自主创业，既可以解决自身就业问题，又可以创造更多的就业岗位。大学生自主创业成为缓解就业压力的重要途径。 　　 　　1、大学生创业的概念及意义 　　 　　1.1　概念 　　大学生自主创业就是大学生通过个人及组织的努力，利用所学到的知识、才能、技术和所形成的各种能力，以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式，在有限的环境中，努力创新、寻求机会，不断成长创造价值的过程。 　　1.2　大学生创业的意义 　　1.2.1　大学生创业有利于经济的发展 　　大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高屡次的技术优势，而目前最有前途的事业就是开办高科技企业。技术的重要性是不言而喻的，大学生创业从一开始就必定会走向高科技、高技术含量的领域，“用智力换资本”是大学生创业的特色和必然之路。通过国际间的比较，美国的经济是排在首位的，而美国是最早发展大学生创业的，美国硅谷的高技术公司利润的62％来自大学生公司或曾经是大学生公司的公司。当然，有大学生创立的公司，大多属于中小企业，但正是这些企业却带来的大量的就业机会和经济利润，促进了经济的发展。 　　1.2.2　大学生创业有利于缓解就业压力 　　高等教育扩招以来，高校规模逐渐扩大，高校毕业生连年攀升，据统计，2009年高校毕业生人数将达到611万人，再加上100万名2008届不能就业的大学生，七百多万的大学生面临就业问题，再加上受金融危机的影响，社会整体就业形势不客乐观，所以2009年高校毕业生的就业形势更加严峻。岗位增长速度远远低于毕业生增长人数。毕业生供需矛盾突出已经成为社会公认的大学生就业难的最直接原因。2009年的两会也一再提出要鼓励大学生创业。面对数量众多需要解决就业问题的人们，仅仅依靠经济增长来扩大就业，显然是不够的。从世界经济增长模式看，20世纪60年代、70年代，在美国大量新成立的中小企业创造了美国经济发展中81.5％的新就业机会，新兴中小企业越来越成为工作岗位的提供者、财富的创造者和创新的发起者。 　　1.2.3　大学生创业有利于科技成果的转化 　　大学是输出知识技术的地方，很多的科技成果都是由学校研发出来的。大学生是年轻人中最富活力和创造力的一代，他们当中不乏才智过人、技艺超群的佼佼者，或发明新产品新专利，或开发了新成果新技术，但是由于诸多的原因，许多科技成果无法转化成生产力，最后变得毫无意义。大学生是这些科技成果的直接研发者，只有他们最清楚的了解这些科技成果的潜在价值。如果能通过大学生自主创业将这些科技成果转化成生产力，这些科技成果能得到最好的利用，从而转化成社会效益和经济效益，转化成财富。 　　 　　2、大学生创业的问题 　　　 　　最近几年大学生创业实践活动越来越多，包括大学生开办公司，某某大学的创业中心、创业科技园、创业实践基地建成，某某大学生创业街开业等等，很红火，很鼓舞人。这既反映了社会、学校、学生对创业实践的积极探索，也表明社会对大学生创业的热切期待。但在红火的创业背后却隐藏着很多的问题： 　　2.1　自身问题 　　大学生知识经验不足。学生们虽然掌握了一定的书本知识，但终究缺乏必要的实践能力和经营管理经验，同事缺少必要的市场营销知识，市场观念淡薄，不少大学生很乐于向投资者谈自己的技术如何独特，却很少涉及这些技术或产品究竟会有多大的市场空间。大学生社会经验不足，对于创业中的挫折和失败，许多创业者感到十分痛苦茫然，甚至沮丧消沉。处理人际关系经验也存在欠缺，很难―下子胜任企业经理人的角色。 　　2.2　资金问题 　　无庸讳言，创业实践需要钱，无钱的创业实践只能是纸上谈兵。目前解决学生创业实践的资金主要有政府设立的创业基金、民营企业家设立的投资风险基金以及学校设立的创业基金。从总体情况看，目前这类基金不是很多，并且设立的门槛也很高，学生很难获得。那么作为创业教育实施者的学校，理应解决学生创业实践的资金问题，事实上这也不现实。北京航空航天大学的创业基金为300万，复旦大学的