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依法治校,民主管理,构建与谐校园 　　近几年来，各级各类学校的法律纠纷频频见诸于报端。其纠纷的实质，就是教育者法律意识淡薄和学生日益崛起的主体权利之间的冲突，是关于学生权利的法律法规与学生管理制度中不当因素的冲突。而减少、避免、解决这些法律冲突的必由之路是：校长和是教师能理解、掌握教育法的条文和实质，按教育法律科学地管理和教育学生。 　　另一方面，学校和其他社会成员之间的关系日趋密切，学校事故的发生现在正呈上升趋势，以至伤害到学生的身体，甚至危及学生的生命，构成犯罪。酿成这些事故的原因越来越复杂，要减少或处理这些事故，需要校长和教师在学校的对外的交往中，尤其在学校事故的处理中，必须具备一定的法律常识。 　　也就是学校要依法办学，依法管理，这是现代学校管理的必然要求，是提高管理效率和教育质量的保证，是时代精神的体现。 　　校长是学校的灵魂，要实现依法治校，作为校长，首先要认真学习教育政策，教育法规，增强执法、守法的自觉性，提高依法办学的自觉性。譬如《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》等等，相信我们都看过，如今不妨研究温习。因为学习它们是我们依法治校的需要，也是履行职责的必然需要。明确学校、教师、学生、行政部门的义务，维护学校、教师、学生的合法权益。 　　其次，还要学习一些与教育有关的法律知识，如《宪法》、《民法》、《未成年人保护法》、《教育经费法》等法律文件，多了解一些法律的基础知识，更好地把办学纳入法律控制的轨道。 　　再者，要抓好学校管理制度的实施，依法管理学校、管理教师、管理学生。“没有规矩，不成方圆”，现在学校基本上都有一套行之有效的“母法”，如《某某学校工作管理条例》，而且有“子法“《常规教学管理》、《财务管理条例》、《教师办公制度》、《教职工考勤制度》、《学生一日常规》、《班级考核条例》等等。学校的这些管理制度一旦被教代会通过，应该尽早贯彻执行，否则再好的制度也是一纸空文。我们要带头遵循和执行规章制度，更主要是引导教职工自觉按制度办事。对违反规章制度的行为，要按章办事，坚决制止和纠正。教育家谷金说：“良药苦口利于病“，对于任何人来说，严格的管理最初都是一种痛苦。往往是被管者怨声载道，所以施管者必须忍受来自各个方面的压力，只有顶住压力与被管者的不断适应，才能把严格的管理制度实施下去。 　　对管理者的管理是依法的，那么守法的教职工也会合法的对学生进行科学的教育，这是一个隐性的呈递。当然依法管理学生时，我们不难发现学生对法的概念也是模糊的，他们只知道享受权利，但真正哪些合法，哪些是违法，他们不清楚，好多家长更是法律意识淡薄。因此我们要以法为器，多途径、多渠道宣传与学校、家长、学生有关的法律。现在已开展到六五普法了，可走过场居多，法制与品德结合的教育更少 　　最后，我们要坚持在动态中强化和完善各种规章制度。学校工作不是固定不变的，学校的管理制度也不是永恒的，根据学校工作实际和主要矛盾的变化，不断完善规章制度。例如部分学校在绩效工资实行过程中对考核奖励分配进行创造性的调配，缓解了群众的情绪。合情、合理又合法。 　　学校是教育组织，其结构层次不多，地位悬殊不大，校长与教师在权利与地位上的等级远不如其他组织那么明显突出，“下情上达”、“ 上请下达”的双向沟通比较容易，这就决定了校长必须与教师进行民主交往的管理趋势。学校的兴衰荣辱不仅仅是一校之长的事，而且与教师的工作、学习和生活息息相关的。教师既是校长的管理对象，又是管理学校的主人，校长的管理必须依赖于全体教师，或者说绝大多数教师都会在教育教学中体现出校长的管理思路。 　　这就意味着，教师必须具有高度的主人翁责任感，尊重校长，支持并协助校长搞好工作；反过来说，这就意味着，校长必须懂得尊重所有教师，发扬民主作风。 　　下面，我还是站在校长角度聊聊我们身边成功校长的做法，看看他们是怎样在严格治校的前提下推进民主的。我觉得他们成功经验中最主要的一点就是：以人为本，搭建民主管理平台。 　　1、树立平等观念。 　　教育家叶圣陶曾说过：“校长、书记、教师应当和平相处。校长、书记、教师只是分工不同，没有高低的分别，当然必须平等相处。非但必须平等相处，还在于思想认识上、习惯行动上、出言吐语上，彼此基本一致，才能收到学校教育的好效果。要是你东我西，他有不东不西往南，对学生将产生怎样的坏影响是不言而喻的。”许多校长平等观念十分浓厚，非但对晚辈有这样的态度，在学校内也是有口皆碑的。他们把平等堪称民主的核心，就承认了师生员工的主人翁地位，尊重教职工参与管理，参与决策的权利，这些学校当然能长治久安。 　　2、虚心听取意见。 　　他们自觉接受全体教师的监督，在教育集体中把自己当做集体的一员，虚心听取教师的意见，乐于采纳教师的意见，以改进自己的领导