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丘北县林业发展现状和对策 　　【摘 要】文章通过阐述丘北县林业发展现状，分析了我县林业产业发展存在的问题，并提出了相关的对策，为今后丘北县林业可持续发展提供参考。 　　【关键词】林业发展；现状；对策 　　1.丘北县林业发展现状 　　丘北县位于云南省东南部，文山州西北部，地理坐标：东经103°34′～104°45′、北纬23°45′～24°28′。全县海拔782～2501.8m。全县国土面积4997平方公里，共辖12个乡（镇）99个村民委（社区）1263个村民小组，总人口45.5万人。据二类资源调查统计，全县有林业用地396.3万亩，占土地总面积的52.4%，其中：集体林地面积292.1万亩（集体商品林147.1万亩、集体公益林145万亩）、国有林地面积104.2万亩，森林覆盖率33.4%，活立木总蓄积633.25万立方米。全县共实施森林管护面积294.6万亩，世行造林13万亩，退耕还林12.8万亩，天保公益林建设43万亩。境内野生动植物种类繁多，林木有76科197种，药类650种，菌类17种。 　　其中主要的几个产业发展及规划情况： 　　到2007年底，全县核桃零星种植泡核桃0.8万亩。规划从2008年起到2010年发展核桃32万亩，其中：2008年规划发展泡核桃4.5万亩，已完成种植1.2万亩；2009年规划发展11.7万亩（泡核桃7.7万亩，山核桃4万亩）；2010年规划种植15万亩（泡核桃9万亩，山核桃6万亩），分布在7个林场12个乡（镇）。项目进入盛产期后，全县核桃年产量预计可达到5.76万吨，年产值可达5.76亿元。 　　2000年与省林科院合作，在冲头林场云南红豆杉试验引种成功，并相继在全县范围内不同海拔培育种植，现已建成采穗圃基地200亩，种源库及苗圃50亩，2007年示范推广种植3万亩。2008年规划种植3万亩，2009年规划种植2万亩，2010年规划种植2万亩，到“十一五”期末，全县红豆杉力争发展到10万亩。产业分布在7个林场11个乡（镇）。项目建设初期头4年，预计年可采鲜枝2.6万吨以上，按现价鲜枝产值可达7800万元以上；进入稳产期后，预计年可采红豆杉鲜枝叶6万吨以上，按现价鲜枝3元/公斤，年产值可达18000万元。 　　我县油茶种植历史悠久，全县12个乡（镇）均有分布，全县现有老油茶5123亩。根椐7月24日全州木本油料基地建设座谈会和8月5日全州林权制度改革工作推进会会议精神，全县规划在2008年—2012年发展油茶10万亩，其中：2008年完成老油茶基地改造5000亩，2009年发展种植2万亩，2010年发展种植3万亩，2011年发展种植3万亩，2012年发展种植2万亩，主要分布在12个乡（镇）。10万亩油茶种植基地建成后，5-8年开始挂果，10年左右进入盛产期。油茶年产值4500万元以上，种植区农民人均纯收入增加560元左右。 　　2.存在的问题 　　近年来，我县林业产业发展虽然取得了一定成绩，但起步晚，基础薄弱，资金投入严重不足，总体上还处于“大资源、小产业、低效益”的状况；林业产业结构尚未从观念、体制上突破木材生产为主的传统模式，林产加工业及休闲林业等二、三产业发展滞后，水平不高；林产资源精深加工及市场拓展环节薄弱，主要是产品开发创新能力差，技术装备水平低，以及市场体系建设滞后，缺乏超前性和开拓性，资源，产品及市场相互脱节；林业产业长期存在管理上条块分割，生产力要素配置不尽合理，低水平重复和无序竞争，难以形成产业发展合力；林产业的整体发展与经济社会发展不协调，加速林产业发展的任务十分艰巨。 　　2.1林业科技发展滞后 　　我县林业技术干部少，年龄结构大，人才引进和流动仍存在体制和政策上的障碍，人才教育培养力度不够。林业技术推广和服务体系尚不完善，对技术推广的统一组织和有机整合不到位，激励机制不够健全。全县林业生产的科技含量还不高，传统的粗放型林业生产和经营方式还没有从根本上得到改变。 　　2.2产业实力不强，缺乏龙头带动 　　突出表现在：没有大型龙头企业，林业产业化程度较低；科技贡献率不高，经营管理粗放；主导产业、特色产业、新兴产业发展不快，还没有形成具有较大规模优势的支柱产业。除少数地方外，广大农民从林业上得到的实惠还不多。 　　2.3林业宣传和动员力度不够 　　林业部门内部还没有形成强大的宣传合力，在协调和调动社会宣传力量开展林业宣传方面做得不够，面向县各级党政领导和社会公众的宣传还比较薄弱，林业宣传的广度、深度和社会影响力还不够高，还有相当大的社会群体对林业的性质、作用存在模糊认识。全社会的生态建设、生态文明、生态安全意识还没有得到普及和深入，全党动员、全民动手、全社会办林业的局面还没有真正形成，推进林业发展的社会环境还不够好。 　　3.对策 　　（