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外文期刊招标采购工作实践和思考 　　 [摘 要]本文分析了外文期刊招标采购的背景及意义,阐述了外文期刊招标采购的技术流程,及在这个流程中必须注意的几个问题,最后介绍了吉林农业大学图书馆外文期刊招标采购情况。 　　[关键词]外文期刊;高校图书馆;招标采购 　　[中图分类号]G2586 [文献标识码]A [文章编号]1008-0821(2010)05-0150-03 　　Practising and Thinking on the Foreign Periodicals Purchasing Work 　　――Taking the Library of Jilin Agriculture for ExampleLi Yabo 　　(Library,Jilin Agricultrual University,Changchun 130118,China) 　　 　　[Abstract]This paper analyzed the background of foreign periodicals purchasing by public bidding,discussed the significance and the technical flow of foreign periodicals purchasing,and then pointed out the several problems that need to be paid attention in the foreign periodicals purchasing.The author also introduced the situation of the foreign periodiculs purchasing by public bidding in the Jilin agricultural university library. 　　[Keywords]foreign periodical;university library;purchasing by public bidding 　　 　　1 外文期刊招标采购的背景分析 　　11 招标采购是平衡期刊价格上涨与经费不足的迫切需要中国2001年12月11日加入WTO后,知识产权保护与国际接轨,高校图书馆原版外文期刊价格也与国际接轨,原版外文刊价格是国内影印期刊价格的10倍以上,各高校图书馆订购外文期刊资金显得捉襟见肘,不得不临时追加订刊经费,据统计,仅2002年全国高校追加订刊经费就超过20亿元。近些年外文期刊价格年均增幅在8%左右,即使有的图书馆经费每年有所增长,但经费增长永远追不上外文期刊价格上涨的速度。面对新形势,高校图书馆要保证外文期刊资源建设质量,单纯依靠每年增加期刊采购经费解决不了问题。据了解,受涨价因素影响.在经费有限的情况下,绝大多数图书馆外文期刊种类开始下降,有的降幅甚至达到30%～50%。通过招标采购的竞争方式,可以使图书馆在外文期刊采购中获得更合理的价格优惠,享受更全面的信息服务,以有限的资金购得更多的文献资源,最大限度地发挥资金的使用效率,从而为图书馆的文献资源建设提供有力保障。 　　12 市场经济为外文期刊招标采购奠定了良好的市场基础改革开放以后,经过30多年的发展,社会主义市场经济体制在我国逐步建立并不断完善,市场的触角已经延伸到各个角落,深入到工作各个环节,外文期刊采购也不例外。随着市场观念的深入传播,高校引入市场机制完善外文期刊采购工作的意愿明显增强。招标采购无疑成为外文期刊采购的首选模式。 　　13 法制建设为外文期刊招标采购提供了良好的制度保障2000年1月1日我国颁布和实施《中华人民共和国招标投标法》,就项目招投标的条件、内容、方式、原则、程序等做出详细规定。2003年1月1日我国又颁布和实施《中华人民共和国采购法》,就政府采购的当事人、方式、程序、合同、质疑与投诉、监督检查等做出具体规定,其中还明确指出,公开招标和邀请招标是政府采购的两种方式,而且公开招标应作为政府采购的主要采购方式。上述两部法律无疑给高校图书馆的外文期刊招标采购提供了有力的法律支持,同时,在上述法律基础上,部分高校还出台和实施了适合本校的招标采购政策,进一步为外文期刊采购行为的规范奠定了良好基础。 　　2 外文期刊招标采购的意义 　　21 打破了外文期刊供应商垄断经营,有效节约文献购置费由于外文期刊的特殊性,外文期刊供应商常常凭借自己在发行中的权威地位进行垄断经营,很多情况下外文期刊的采购价格和服务内容由期刊供应商说了算,几乎没有协商余地。一些较大的期刊供应商制订的订刊合同中,只是单方面对作为采购方的高校图书馆进行约束,如采购方应付的期刊款项和付款时间