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联合国教科文组织教育理念和实践 　　摘 要：教育始终是联合国教科文组织关注的重点领域。文章根据联合国教科文组织网站的内容，从该组织教育部门的使命、战略与计划，教育部门的相关机构，主要教育奖项，教育网络，教育合作伙伴五个方面对教科文组织教育理念与实践进行了梳理与介绍。 　　关键词：联合国教科文组织；教育部门；教育奖项；教育网络；合作伙伴 　　一、联合国教科文组织教育部门的使命、战略与计划 　　（一）使命 　　教科文组织教育部门有四大使命：一是引领全球创建学习型社会，为所有人提供教育机会；二是提供专家，促进合作，以加强各国教育领导能力和提供全民优质教育的能力；三是作为智力合作的领导者、教育公正的代言人以及教育思想库，推动各国和国际社会加速实现上述目标；四是发展合作伙伴，促进监督，特别是每年发布《全民教育全球监测报告》，跟踪各国和国际社会为实现六项全民教育目标所取得的进展。 　　为实现上述使命，教科文组织教育部门根据联合国及教科文组织确立的目标框架制定优先任务。新千年后的主要框架包括以下五项：①《达喀尔行动框架（2000-2015年）》中确立的六项全民教育目标；②《联合国千年发展目标》，特别是第二项和第三项目标；③《联合国扫盲十年（2003-2012年）》；④《联合国可持续发展教育十年（2005-2014年）》；⑤《预防艾滋病教育问题全球倡议》。 　　（二）战略 　　教科文组织教育部门通过如下五个战略角色来履行其使命。第一，能力建设者，即作为在教育革新与改革方面提供智力引领的国际平台；第二，思想实验室，即预测和应对新兴趋势和教育需求，基于研究成果制定教育政策建议；第三，信息传播者，即发起并推动教育领袖及利益相关者的对话和信息交流；第四，智力合作促进者，即促进开发和执行成功教育案例与文件，宣传成功经验；第五，标准制定者，即制定教育关键领域的标准、规范和指导准则。 　　（三）计划 　　具体来说，教育部门的计划分为关键优先领域、主要活动领域和全民教育有关倡议。其中，关键优先领域包括教育部门范围内的政策与规划、扫盲、教师以及职业技术教育与培训 (TVET)。四个主要活动领域分别是：加快实现全民教育的进展，特别是在国家层面；建立有质量的全纳教育体系；支持教育体系解决当代可持续发展、和平文化与反暴力等重大问题；通过宣传、合作以及监测加强对全民教育的领导。在全民教育有关倡议方面，教科文组织教育部门已经发起或联合发起了以下四个倡议，以应对可持续的、协调的行动需求，解决顽固的教育问题：①扫盲赋权增能倡议（The Literacy Initiative for Empowerment）；②全球预防艾滋病教育倡议；③“更好的生活, 更好的未来”倡议；④联合国秘书长“教育第一”倡议。 　　二、联合国教科文组织教育部门的相关机构 　　目前，约有150名正式的工作人员在联合国教科文组织总部的教育部门工作。现任联合国教科文组织教育助理总干事是来自中国的唐虔先生。 　　（一）教育部门下设机构 　　目前，联合国教科文组织教育部门下设教育助理总干事办公室（ED/ADG）、办公厅（ED/EO）、基础学习与技能发展局（ED/BLS）、教师培养与高等教育局（ED/THE）、和平与可持续发展教育局（ED/PSD）、教育研究与预测局 （ED/ERF）、知识管理服务部门、全民教育国际合作伙伴协调司（ED/EFA）、《全民教育全球监测报告》编辑部（ED/GMR）等机构。 　　（二）全球教育机构 　　教科文组织是由位于法国巴黎的总部和位于各地区的52个办事处组成的全球网络，它还包括6个教育研究所和2个教育中心。教科文组织会员国是分组别的，这样教科文组织在世界各地的52个地区办事处、国别办事处和联络处就组成了一个全球网络，分别为各地区会员国服务。在这些办事处中，有4个地区办事处是教育办事处，他们与教科文组织的专业研究所和中心一同工作。这4个地区教育办事处分别是：教科文组织曼谷办事处及地区教育办事处、教科文组织贝鲁特办事处及地区教育办事处、教科文组织达喀尔办事处及地区教育办事处、教科文组织圣地亚哥办事处及地区教育办事处。 　　三、联合国教科文组织主要教育奖项 　　教科文组织设立教育奖的目的是表彰为达成全民优质教育作出杰出贡献的个人和机构。奖项主题有：扫盲、特需、信息通信技术、人权、和平等，奖项主题与教科文组织政策和计划保持协调。其中，教育领域的主要奖项有以下四个。第一，教科文组织-哈姆丹?本?拉希德?阿勒马克图姆促进教师教育绩效的杰出贡献奖。该奖项于2009年在哈姆丹?本?拉希德?阿勒马克图姆的资助下设立。奖金总额达27万美元，由三位获奖者共同享有。该奖项每两年颁发一次，面向世界各地的候选人，奖励为发展中国家或弱势地区提高师资水平而作出杰出贡献的个人