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公务员惩戒制度比较的研究 　　摘要 本文从厘清公务员惩戒制度概念开始，介绍了外国的相关制度。从国外公务员惩戒救济制度比较中可看出我国在公务员惩戒制度的法制化程度、观念、惩戒救济程序和救济保障等方面的不足， 本文希望通过将我国的公务员惩戒制度与外国的相关制度相比较，取其精华去其糟粕，提取有效方法应对我国的现实问题。 　　关键词 公务员 惩戒 救济 比较 　　中图分类号：D035文献标识码：A 　　公务员惩戒制度，意为通过惩罚公务员失职行为而对该公务员或及他公务员予以惩戒的制度。 　　我们指的公务员惩戒制度的范围局限 认为其是一种行政的处罚手段。虽然在实践中，公务员也会因其职务行为而违反民法和刑法的相关规定而承担相应的刑事民事责任，接受刑事和民事惩戒，这也是属于广义上的惩戒，本文取其狭义。 　　在不同的国家，公务员的惩戒制度有着不同的具体名称。日本的《国家公务员法》和《地方公务员法》都有直接规定惩戒内容的章节，甚至还有专门的职员惩戒规则，因此有些学者称其为公务员惩戒制度；法国1983年《国家和地方公务员一般地位法》第29条的规定为：“公务员在公务执行中和公务执行有关的情况中所犯任何违法行为，应受纪律制裁”，在这里强调了纪律处分，因此法国学者往往不谈及公务员惩戒制度，而是称为公务员纪律处分制度。虽然各国的公务员惩戒制度有不同的名称，但是实质内容都十分相似，所调整的法律关系相