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免费后的义务教育均衡发展的研究 　　摘 要:作为实现教育平等、全面提高国民素质的一项重要举措,从2006年起,我国各地农村陆续开始实施免费义务教育,政府承担了全部办学经费。安徽省也多措并举 ,全力推动义务教育均衡发展,并取得了阶段性成果。但目前农村义务教育仍然存在一些要解决的问题,这些问题的解决还要靠通过政府努力的政策活动、制度创新和变迁来进行调节,并最终建立起一个政府主导的均衡发展的义务教育公共治理模式。 　　关键词:义务教育 均衡发展 研究 　　中图分类号:G622 文献标识码:A 文章编号:1672-8882(2012)02-076-02 　　 　　义务教育本质上是一种公共产品,而在公共产品的供给上,政府居于主导地位。作为实现教育公平、全面提高国民素质的一项重要举措,从2006年至2008年3年间,我国政府加大投入,逐步完成了从农村到城市,从试点到推广,全面免除城乡义务教育学杂费的进程。到2008年秋,我国城乡完全开始实施真正意义上的免费义务教育,政府承担了全部办学经费。但是,这并不意味着中国的义务教育已经大功告成,目前义务教育活动中还存在着诸多不公平问题,贫困地区义务教育良性发展仍困难重重,尤其是义务教育均衡发展任重道远。 　　一、“义务教育均衡发展”――义务教育工作的新目标 　　2009年11月8日,教育部部长袁贵仁在履新一个星期之后,提出了义务教育工作的