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高校财务管理问题研究-公共管理专业论文

1 1 摘要 党的十一届三中全会后,我国高等教育得到了长足发展。随着改革开放的深 入和经济体制改革的深化,我国已初步建立了社会主义市场经济体制,国民经济 以远超过世界平均发展水平的速度高速发展,经济发展带动了高等教育事业的 发展。高等院校无论从办学规模、层次、体制、形式、开放程度和社会影响, 还是办学主体等方面都在发生着深刻的变化。但是,近年来,高校在发展过程 中出现了一些新情况:在高校内部,办学层次显著提升,办学规模不断扩大, 办学资金总量普遍增加;在高校外部,公共财政体制改革不断深化,网络等现 代化科技手段广泛运用,高等院校财经工作面临着日益复杂的经济环境,如何 在科学发展观的指导下,进一步加强和完善高校财务管理,使之更好地为高等 院校又好又快发展服务是高校财务工作者必须思考的重大课题。 本人兼职从事高校财务工作已两年多,基本了解高校财务管理目前的状况, 也深刻体会到高校财务管理中出现的问题,因此,试图对进一步加强和完善高 校财务管理进行一些粗浅的探索和思考。 本文以管理学、理财学等相关理论为指导思想,采用比较分析和规范分析 的方法,全面分析我国高校财务管理的现状,抓住困扰高校财务管理发展的预 算管理、内部会计控制管理、固定资产管理、贷款管理、收费管理等五大主要 方面进行了探讨,全面揭示了当前高校财务管理工作中普遍存在的预算编制不 科学、预算执行不严格、内部控制制度不健全、资产管理意识淡薄、贷款风险 意识差、收费管理不力等一系列问题,深入挖掘其制约因素,并在重新审视高 校财务管理理论的基础上,结合高校未来的发展方向、国外高校财务管理的经 验及自身在高校财务工作的切身体会,从高校自治的需求出发,提出了一系列 有针对性的、较切实可行的解决对策,以促进高教事业持续健康有序的发展。 【关键词】 高等院校 财务管理 预算管理 内部会计控制 固定资 产管理 收费管理 Abstract Great progress has been made in higher education in China after The Third Plenary Session of the 11th CPC Central Committee. With the policy of reform and open and the system of economic reform deepening, socialist market economy system has been established, national economy has developed greatly above the global average level, which has promoted the development of higher education. Colleges have developed so swiftly that Profound changes have taken place in higher education such as educational scale, level, providers and system, and so on. There has also been some new situations in our higher education: a promotion in educational rank, the expansion of educational scale and the increase of educational funds inside higher education; high technologies have been extens ively adopted and reform of public financial system has been deepening outside higher education. We, administers of financial management, should think over the following question: How to strengthen and improve financial management so that it will be able to serve development of higher education under the direction of scientific outlook on development, I have been as a part-time administer of financial management

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