地方高校转型发展及的应用型人才培养的模式探究.docVIP

地方高校转型发展及的应用型人才培养的模式探究 　　摘 要：我国高等教育已经进入大众化发展阶段，地方高校是我国高等教育的主力军，为适应时代和社会发展需要，培养国家和地方经济社会发展急需的高素质应用技术型人才，针对地方高校转型发展的必要性和转型发展的思路进行了系统的分析，提出了一些新的观点，以期对地方本科院校转型发展和应用型人才的培养有参考价值。 　　关键词：地方高校；转型发展；应用型人才；人才培养模式 　　一、前言 　　目前我国高等教育已经进入大众化发展阶段。据统计，2012年全国共有普通本科院校1171所，1999年以来升本的新建地方本科院校高达647所，占全国普通本科院校数量的55.3%，高等教育的大众化使院校毕业生逐年增加。2011年全国高校毕业生的初次就业率为77.8%，“985”院校毕业生初次就业率最高，其次为高职高专院校和“211”院校、独立学院、一般本科院校、科研院所和军事学院的初次就业率相对较低。教育部对2012年毕业生就业率统计排名的结果是，第一是“985”院校，第二是高职院校，第三是“211”大学，第四是独立学院，第五是科研院所，第六是地方普通院校。2013年应届大学毕业生人数达到699万，2014年全国高校毕业生已达727万，获称“史上最难就业季”。高校毕业生就业问题逐年严峻。而各地的调查结果显示，众多企业又难以找到所需的大量应用技术型人才。这说明高校培养的毕业生与社会对人才的需求之间存在较大差距。其主要问题不是人才培养的数量，而是人才供给与需求在人才培养规格上的错位对接，出现大学毕业生的结构性失业，制度性根源则来自现有的高等教育结构体系。根据国家目前的发展形势（要引导一批普通本科院校向应用技术型院校转型），地方新建本科院校转型发展及应用型人才培养模式的探索将是目前地方院校积极研究的一个前沿课题。 　　二、地方高校转型发展的必要性 　　目前地方本科院校转型发展是学校教育改革的最重大的课题，也是教育部近期重要的改革研究项目。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提出了建设高教强国的战略目标，同时把“建成一批国际知名、有特色高水平高等学校”作为我国高等教育发展的一个重要目标。早在 1983 年，邓小平同志为教育题词时就强调：教育必须面向现代化，面向世界，面向未来。进入新世纪以来，我国高等教育发展虽然取得了很大的成就，为现代化建设培养了大批人才，为经济社会发展做出了重要贡献。但是，我国高等教育还存在着与加快转变经济发展方式不相适应的突出问题，特别是地方院校发展定位不准，本科层次的职业教育匮乏，导致高技术技能人才培养不足，无法满足我国产业转型升级和新型工业化道路对高技术技能人才的旺盛需求。因此，推进地方院校转型发展，建立应用技术大学，加快本科层次职业教育发展的步伐，大力培养高技术技能人才，成为高等教育必须面对并应立即着手解决的重大问题。教育部也在不同会议上明确强调，高等教育工作的战略重点将从规模扩张转移到深化改革、提高质量上来。因此，今后一个时期是建设教育强国，基本实现教育现代化的关键时期，也是推进高等教育发展转型的关键阶段。 　　教育部于2013年1月启动了“应用科技大学改革试点战略研究”项目。其目的是借鉴欧洲应用科技大学的成功经验，探索构建我国应用型高等教育体系，促进地方本科院校转型发展和国家竞争力的提升。教育部在全国选择31所院校组成应用科技大学改革试点战略研究试点小组，分别成立课题研究组、改革试点指导方案研究组、设置试点方案研究组、国际合作项目组、转型发展工程项目组五个小组。2014年1月9日至10日，教育部在黄淮学院举行地方本科院校转型发展座谈会，教育部副部长鲁昕，发展规划司副司长陈锋和各地院校负责人参加了会议。教育部此次会议以贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实教育规划纲要，推动地方本科院校向应用技术类型院校转型发展为主题，就地方本科院校转型发展的实践探索和经验模式进行交流，研究探讨了促进地方本科院校转型发展的有关政策措施。 　　2014年2月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育。会议确定了加快发展现代职业教育的任务措施。一是牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，激发年轻人学习职业技能的积极性。二是创新职业教育模式，扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权。建立学分积累和转换制度，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，引导一批普通本科院校向应用技术型院校转型。三是提升人才培养质量。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的政策。四是引导支持社会力量兴办职业教育。积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作