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大学继续教育市场化发展的策略的研究 　　摘 要： 　　关键词： 　　中图分类号：G720 文献标识码：A 　　大学继续教育市场化是当今世界各国大学继续教育的基本发展趋势之一，也是大学继续教育走特色化发展之路的必然选择。大学继续教育市场化发展与继续教育终身化、产业化和社会化要求是一致的。这要求大学继续教育在创建特色并推进市场化发展策略的同时，在吸取和融合市场化所带来的一系列新思想、新方式的基础上，要趋利避害，预防继续教育市场化的负面作用。在此从大学继续教育市场属性分析入手，全面探讨和研究大学继续教育市场机制建立与市场化运作模式，并对大学继续教育机构推行企业化管理和加强文化建设进行系统的思考，以期构建我国特色的大学继续教育发展新路径。 　　一、继续教育市场化属性分析 　　市场化就是对市场地位和市场作用的强化，主张以市场方式解决交易产品的供需问题，强调市场可以有效调节社会资源的分配。引导企业按照社会需要组织生产经营，并且可以对商品生产者优胜劣汰从而实现资源充分合理配制。通俗地讲,利用价格机能达到供需平衡的一种市场状态叫市场化,其实就是市场扩大，内容开放。 　　大学继续教育管理突出市场性是大学继续教育发展与时俱进的内在要求，它要求办学主体的办学行为以市场为导向，研究市场需求和发展趋势，能对市场变化作出敏锐反应，从市场需求出发进行专业设置、课程开发、人才培养计划制订等，提高人才培养质量；管理导向的市场性要求办学主体要注重开发继续教育市场，引导市场需求的发展，在学历教育、非学历继续教育、人才培养规格等方面尤为如此。 　　随着大学继续教育领域市场机制的引入，优胜劣汰的竞争法则要求大学继续教育办学主体在管理思路上要更加重视办学的整体效益。教育具有公益属性，但大学继续教育要在取得社会效益的同时，也要追求自身效益的最大化，要注重对办学资本的经营，追求兼顾办学使命前提下的经济效益最大化，使每一份投入都尽可能获得最大的收益。 　　优胜劣汰是市场的法则，大学继续教育市场的发展也要突出竞争性。对政府管理部门来说，要建立公平竞争的发展环境，建立办学机构的准入与退出机制，使办学主体可以公平竞争，实现优胜劣汰，促使办学主体不断提高教育质量；对办学主体来说，要形成公平竞争的用人机制，通过能上能下、有进有出的管理机制把能力最强的人选聘到最适合他的岗位上去，建立专家型的管理队伍，体现专业人做专业事。 　　维护公平竞争的市场秩序，是政府市场监管职能的中心任务。市场的正常运行，离不开健全法制的保驾护航，大学继续教育的健康发展，同样离不开完善的法制环境。大学继续教育要健康发展除了呼吁政府相关部门要加快大学继续教育有关法律法规的制订外，大学继续教育管理部门自身还要加强制定和建立健全与市场对接的政策与机制。 　　继续教育的市场化特征还表现在：学习需求的多元化，办学方式的开放化和生源结构的市场化，招生计划相对自主，专业设置更灵活，教学经费市场化、就业市场化。 　　在这种“适者生存，不适者淘汰”的高等教育生态环境中，作为高等教育系统中一个重要组成部分—继续教育必须迎接市场化的挑战与洗礼，主动适应社会市场经济发展的需要，把按需办学、走市场化的道路作为其发展的立足点。 　　二、继续教育市场化机制建设 　　实践证明建立市场化机制己经成为目前拓展继续教育发展空间和渠道的重要措施。 　　必须摒弃原有的思维定式，建立完全市场化的科学严密的组织结构，为市场化机制的建立和运行奠定坚实的基础。 　　信息的现代化管理，是大学继续教育走向科学化管理的重要标志。市场信息、需求信息、学员信息、招生信息、管理信息等大量的最新信息收集，能够使继续教育在项目策划、学员招生、市场营销、质量监管等重大决策上，抓住机遇，为继续教育实体办学求得发展，做大做强。 　　继续教育在市场经营中，从项目开发、推广、营销到教学实施、质量监控等，必须形成环环相扣的适应市场化的运行机制，做到职责到位，责任到人。从而使办学的管理机制科学高效运转，保证继续教育办学在市场竞争中，具有较强的核心竞争力。 　　大学继续教育从业人员的活力必须通过建立市场化的有效激励机制，创造公平、合理、有序的工作环境，促使各种积极因素充分发挥作用，从而吸引人才、留住人才、培养人才，创造奇迹。 　　大学继续教育办学要接受市场监督、市场制约。可以通过建立多元化产权结构、实行会计报告制度、办学信息公开制度等，加大监督制约力度。 　　建立以市场化机制为核心内容的现代企业制度，是大学继续教育改革和发展的重中之重，为大学继续教育发展带来生存和发展的强大动力。 　　在竞争日益激烈的“生源战”中，单一的办学形式已不能适应目前的要求。市场化运作下的大学继续教育应该着手在校外设立函授站、办学点，积累办学经验，逐步扩大办学规模，有条件的学校