实施“双诺整推”的模式 提升创先争优实效.docVIP

实施“双诺整推”的模式 提升创先争优实效 　　十七届五中全会通过的第十二个五年规划强调：“要深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。”基于对这一精神内涵的理解把握，按照公司党委创先争优工作部署，我们从增强先锋意识入手，从体现推动发展、促进企业和谐、保障改善民生的创先争优本质要求出发，在继承以往党建活动经验、遵循实践规律的基础上，辩证把握“担当责任的主客体、组织推动的主配角、方法手段的动静态、机制环境的内外部”四种关系，选择运用“双诺整推”作为落实创争活动的实践载体，以组织带头、党员示范、群众参与的形式，有力发挥了党组织的战斗堡垒作用、突出发挥了党员在创争活动中的主体作用，充分发挥了党组织和广大党员示范带动员工群众推动企业科学发展、和谐发展的先锋模范作用。 　　 　　“双诺整推”选用的现实背景 　　 　　“双诺整推”活动，即围绕厂生产发展任务目标，上下级党组织间、党员与党组织间承诺责任、践诺履职；“整推”即围绕同一目标，党组织和党员示范带动全体员工群众承诺践诺。这一载体的构建运用主要基于以下要求： 　　一是政治责任要求，增强贯彻执行的坚定性。“服从命令听指挥”，是石油企业几代传承的政治责任和优良作风。贯彻上级部署“令行则通、令禁则止”，直至在组织需要的危急时刻“不令而行”，都充分体现了维护大局，与组织在思想意志上的高度统一和行动上的高度自觉，这是党组织、党员和普通群众在任何条件下都必须共同遵守的基本原则，也是严明的政治纪律和组织要求。 　　二是形势任务要求，引导推动发展的自觉性。“千钧重担万人挑”，一直是我们企业应对各种困难挑战，实现持续有效发展的法宝。当前影响制约石油企业发展的内外部环境和各种不确定因素复杂多变，保持规模稳产和效益、加快转变发展方式的任务艰巨繁重，没有各级党组织的目标引领和党员的身先士卒，员工群众力量难于凝聚；没有广大员工群众的投身参与，企业发展也就失去了最为可靠的群众基础，需要广大党员和员工群众更为积极饱满的热情和模范自觉的行动。 　　三是服务群众要求，确保活动开展的实效性。“建家兴业石油情”，是油田几十年发展积结的深厚情缘。企业党组织要深切体悟油区员工群众“为油而生、靠油生存”的特殊情感，真切回应事关员工群众根本利益、现实利益和特殊权益的事，“交心”听取意见，“贴心”解决问题，采取向群众承诺的方式，既办围绕中心推动发展的大事、长远事，也办好大部分群众受益的眼前事和特殊群体期盼的事，坚持不懈，提高水平，切实增强党组织在群众中的威信。 　　四是自身建设要求，保持党组织和党员形象的先进性。“打铁尤需自身硬”，党组织是先锋队，先进和优秀是其重要特质，也是党的政治和组织优势所在。我厂111个党支部已实现了对行政组织的全覆盖，1326名党员占员工队伍的26.8%，广大党员以“政治觉悟高于群众、技术素质优于群众、工作作风强于群众”的标准，把思想写实和行动轨迹公开承诺于组织和群众，体现了对党员保持先进性的共性要求与个体差异有机统一，激励每名党员以崇高的政治追求和实际行动塑造先锋形象。 　　五是创新推进要求，激发全员参与的积极性。“扩大覆盖聚能量”，是推动事业新发展的重要基础。创先争优的主体是“党的基层组织和党员”，推动企业发展的主体力量是员工群众， 辩证把握“两个主体”的关系，运用内容决定形式，形式反作用于内容的观点方法，深化创先争优的内涵和外延，把党员作为推动发展的“先遣队”，群众作为“大部队”，扩大群众的参与度和支持度，使党组织、党员和员工群众在创先争优实践中互为作用、互为影响和激励，必将形成“全体总动员”的强大态势，充分聚合推动发展的整体力量。 　　“双诺整推”的内容及运行方法 　　坚持求是求实，从实际出发，按照公司党委确定的争创“四强”党委、“五好五强五带头”目标，“双诺整推”在内容上，立足组织和责任属性的差异，向党组织、党员及普通员工的承诺立诺提出原则性要求，努力构建组织搭台、党员唱戏、群众参与的创争模式；在运行方法上，重点设置“自主立诺、组织审诺、庄严承诺、公开示诺、岗位践诺、全员评诺”六个环节，构建形成了组织、党员和群众之间双重作用、双向互动、互为激励的运行 　　方式和外显形态。 　　具体内容是： 　　一、党组织（党委、总支、支部）承诺：发挥核心作用，引领方向不偏移，坚决贯彻落实上级部署；提高发展质量，担当责任不懈怠，坚决完成各项业绩指标；服务员工群众，践行宗旨不改变，真心实意为基层解难事办好事。 　　二、党员承诺：基本承诺，突出政治坚定性，使命不改。主要是党总支（支部）对党员政治觉悟、政治品德、党性观念的基本素质要求，表明态度和信念；岗位承诺，突出行为表率性，标准不降。主要是围绕重点工作，在岗位操作提素提效、管理挖潜降本增效、技术攻关、急难险重任务中确