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如何有效提升档案资源的利用效率.doc
如何有效提升档案资源的利用效率
档案资源的开发利用属于档案管理工作中的重要内容,而档 案利用水平是评价档案管理工作的電要标准。档案利用效率一般来说 即是档案材料和库存的档案、档案有效价值、开发利用单位劳动量和 利用服务单位劳动时间的比例。档案利用效率在很大程度上会受到社 会经济的影响,同时也反作用于社会经济发展,具有十分明显的时代 特征。本文结合笔者实际工作研究,探讨了如何有效促进档案资源利 用效率提开的策略。
和著作权归原 所有,
关键词:档案资源;利用效率;提升策略 档案管理工作以及档案材料的价值怎样真正的凸显,将其有效的
转化为现实价值属于档案管理工作一直追求的目标。档案现实价值的 开发即档案有效利用主要是借助于档案管理工作或档案服务来达到 的,对档案价值的评价从某种程度上而言也取决于对档案材料管理利 用的评价。
1制约档案资源利用效率提升的因素
第一,法律法规不健全。因为现阶段国内对于档案管理和开发利 用相关的政策法规不是非常全面,例如说《政府信息公开条例》中要 求,政府信息作为现行文件能够开放,而在进行归档之后必须受到档 案保存期限的制约,当前国内档案保密期最长可达30年,这就在很大 程度上阻碍了档案材料的有效利用。
第二,档案管理部门秉视不足。过去的档案管理偏向于管而忽略 利用,幵放利用范围较小,导致档案管理部门没有认识到档案利用的 重要性。其一是宣传不到位导致相关人员开发利用意识不足,其二是 因为社会公众对档案工作了解太少,造成档案部门不受关注。
第三,社会公众没有树立档案意识。广大人民群众对档案工作的 了解程度和档案利用效率之间属于正比关系,现阶段很多吋候人们在 需要利用档案材料时也不能第一时间想到,一提到档案管理,大部分 都和保密工作联系到一起。甚至连很多专家学者需要进行学术研究时 也仅仅是到图书馆查阅资料,很少去档案馆。
第四,档案管理人员专业能力有待提升。部分档案管理工作人员 认为自己工作不受秉视,工作中安于现状,存在懈怠心理。目前一部 分档案管理人员自己不主动学习吸取新的业务技术,对计算机操作不 熟悉,无法应用现代化的方式开展工作。
2新时期对档案资源利用的新要求
一方面,档案资源的利用应当坚持与时倶进的原则,坚持以科学 发展观为指引,努力开拓创新。十八大报告中要求我们必须坚持科学 发展观,即是一切工作必须要彰显出时代性,充分把握时代发展脉搏, 具有创造性思维。档案资源的开发利用必须要坚持与时俱进,就应当 善于打破常规,用于幵拓创新,对社会经济发展的新情况和新问题进 行深入细致的分析,对人民群众的工作生活的变化进行充分调研。从 而更准确的评估这些变化对档案资源利用工作带来的影响,逐渐总结 积累经验,研究出新时期档案工作的有效策略,永葆档案管理工作的 生机与活力[1]。
另一方面,档案资源的开发利用应当坚持落实三个代表的要求, 进一步促进自身服务质量的提升。坚持党的先进行属于落实三个代表 重要思想的核心要求,始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中 国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,是党先进 性的根本标志和要求。因此,档案资料利用工作也应当真正提高到新 的水平,要成为促进生产力发展的重要助推力量,成为服务广大人民 群众的精神文化,为社会经济的建设发展作出积极贡献。
3提升档案资源利用效率的对策
3.1更新观念
要尽快转变过去的陈旧思想理念,主动树立战略转移意识,从思 想认识到工作实践,从过去重视保存到重视档案资源开发的转移,真 正做好重利用的工作。主动树立开拓性服务意思,真正正确的处理好 档案资源利用和保密之间的关系。主动树立服务意识,真正避免存在 过去那种“闭门等客”的问题,通过有效措施向社会宣传档案工作, 让社会公众能够了解熟悉档案工作,变“死”资料为“活”材料,变 历史作用为现实作用。主动树立全面服务理念,消除过去那种有多少 档案提供多少服务,要结合社会经济的发展形势以及对档案工作的实 际要求,不断提升利用效率[2]。
3.2创新机制
结合新时期的实际需求,转变过去的档案管理工作方式,改善工 作作风,构建全面完善的档案开发利用制度,对于促进档案资源利用 效率的提升具有非常重要的作用。比如说可以实施全天无假日服务制 度,满足广大档案使用者的利用需求;采取跟踪服务制度,结合实际 需要提供更加全面性的服务,承担更多的服务项目,带来全程化的档 案服务;可积极组织进行教育培训、业务交流以及参观学习活动,开 展档案知识、档案业务和专题教育活动,提高广大社会公众对于档案 事业的了解,拉近社会公众与档案之间的距离,充分发挥出档案材料 的育人功能;贯彻落实各项政策规定,确保档案资源利用工作能够有 法可依。
3.3创造条件
第一,创造良好的档案利用环境。良好的环境可以吸引更多的档
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