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近十年我国高校学生资助制度的研究述评 　　近十年以来，针对我国高校学生资助制度，不少专家和学者从不同的视角进行了深入研究，依据研究的内容与角度，大体上可以归纳为以下几个方面。 　　一历史与现状 　　在我国，实行对学生的资助，保障家庭困难学生的求学由来已久。赵中建指出，我国高校学生资助制度的发展自新中国成立至今经历了三个阶段：人民助学金阶段、人民助学金与人民奖学金并存阶段以及奖学金与贷学金并存阶段。任初明也对我国高校学生资助制度的发展进行了梳理，但都是大同小异。倪彬、倪玲（2005）对我国目前现行的几种资助形式进行了认真的比较，有助于我们对资助形式的理解，这是很有必要的并且极具参考价值。范先佐（2010）从历史的高度对我国学生资助进行了细致的回顾，从汉代的太学生不缴纳学费，正式学生享受官俸一直到民国时期的高等、中等师范院校由国家给予公费待遇，由之可见，对学生资助不是突兀出现的，有其历史根源。 　　二为什么要资助，资助的意义何在 　　高校学生资助由来已久，为什么要资助，资助的意义何在，不少学者对此进行了深入研究与探讨，仁者见仁，智者见者，主要有以下一些观点。 　　有人提出疑问：既然有那么多人上不起学，高校为什么要收费？张国强（2010）做出解答：高等教育的成本是由在教育中获得益处的各方承担，即教育成本分担理论，在这里需要指出，高等教育作为非义务教育而应收取学费的观点，也已经被世界各国所认同。人力资本理论、成本分担理论、教育收益理论等成为各国收取学费的理论依据。叶忠（2000）、陈鹏（2010）、夏书亮（2010）等也做了相同的研究，这些研究也为为什么高校要收费做了理论解释。 　　陈有春、刘军（2006）指出，在宏观层面，高校学生资助制度有一些重要功能，例如社会整合的政治功能、社会教育的文化功能、社会经济发展功能等等，在此就不一一陈述。但叶忠（2000）提出了一些不同的观点，他认为高校学生资助，第一是有促进公平，赢得社会认同的功能。我们知道效率与公平是经济学难以解决的一对矛盾，在非理想化的社会中，要实现绝对的教育公平并无现实的可能性，但可以做到相对的公平，把这种使那些家庭贫困的学生不至于由于经济原因而失去上大学的机会，作为大学生资助政策抉择的出发点，也是各国追求社会公平理念的一种重要表现。第二，可以调节供求，保障国家需要。高等教育作为市场经济下的一种资源，必然存在着供求关系和供求矛盾，而国家通过对高校学生的资助可以适当地调节。此外学生资助可以一定程度上激励学习，保证教育质量，增强学生的经济意识等。对高校学生资助意义的研究也使人们认识到资助的必要性和重要性。 　　三由谁来资助，怎样来资助 　　陈鹏（2009）指出，市场经济条件下，个人接受高等教育，政府是最大的受益者，政府应该承担责任。范先佐（2010）也指出，在政府主导下，要多渠道筹措资助经费，有必要建立社会力量捐资助学的管理机构，加强对社会力量捐资助学的引导和管理。在这里需要提出的是贺保月（2010）明确指出，市场经济条件下不同资助主体在资助资源分配中有不同的地位与作用。我们知道政府是高等学校的主要举办者，是高等学校的主要投资者，也是高等学校的行政领导和管理者；市场是高等学校培养人才和创造的科技、文化成果的使用者，高校是高等教育的办学者，经过对这三种关系的分析，我们可以明确高等教育学生资助资源供给主体在资助资源分配中的地位与作用。 　　在明确是由谁来资助后，我们有必要知道究竟是怎么样来资助的，在这方面，提到最多的是资源分配的合理性以及资助信息公开透明的原则。 　　贺保月（2010）在这方面做了比较深入的研究，他提出，高等教育资助资源的合理分配，必须坚持以下几个原则：第一,按需分配，注重效益的原则；第二,权利与义务对等，实施多元混合资助的原则；第三,量力而行，能力与负担一致的原则。这些原则的提出，有效指导我国的高校学生资助。具体来说范先佐（2010）总结了党和政府为完善学生资助制度所采取的措施，比如大力开展生源地信用助学贷款，实施免费师范生教育和免费医学生培养制度。刘宏波（2011）也指出，要创新高校学生资助制度，主要有如下观点：推行学生资助制度的法律化、加大学生资助经费筹集力度、加大国家助学贷款规模等等，这些都回答了怎么样来资助的问题。 　　在资助过程中出现了一些问题，主要体现在资源分配不公等方面。贺保月（2010）指出高等教育资助资源的分配不公及不平衡有四个方面的表现：不同区域间的分配、区域内不同高校间的分配、同一高校内不同专业间的分配、同专业内不同个体间的分配。王红、陈纯槿、童宏保（2010）通过引入有序Logistic模型来分析，指出在高校学生资助过程中，存在三方面的因素：学校、个人以及家庭，并且指出重点学校（211、985工程高校）学生获得资助水平