达州市农村信息化的现状及对策的研究.docVIP

达州市农村信息化的现状及对策的研究 　　摘要:信息化建设既是建设社会主义新农村的一项紧迫任务，也是建设社会主义新农村的重要手段。以达州市农村信息化建设为研究对象，对存在的问题进行了分析，结合达州市信息化建设的实际情况，提出了依托高等院校资源，以企业为主导等创新性思想，为达州市农村信息化建设的推进和完善提供理论基础，为达州市政府及各地方政府制定策略提供决策依据。 　　关键词:达州市；农村信息化；对策；高等院校 　　 　　达州市，位于四川东北部丘陵山区，辖通川区、达县、大竹县、宣汉县、开江县、渠县，代管万源市，共102个镇，209个乡，2 850个行政村，总人口650万，农业人口占总人口的80%以上，属于欠发达的落后地区，历史包袱沉重，全市7个县市区中国家级贫困县就占两个[1]。达州市农业发展落后，农民生活富裕程度不高。目前，由于全市农业技术推广体系不健全，加之小农经济的分散性，致使农业技术到户率低。在农业生产经营中，农民仅凭直接、经验和“跟风”决策，盲目生产，不能有效回避市场风险。因此，必须要完善达州市农业信息化服务体系，将农业信息化引入到农业生产、消费以及农村社会、经济等各个领域，建设现代化的农业，大力发展农业经济，增加农民的收入。 　　 　　1达州市农业信息化现状及存在的主要问题 　　 　　1.1达州市农业信息化现状 　　达州市目前铺设光缆长度为1.20万公里，96%的乡镇通电信光缆。电信、移动、联通实施的农村通信扶贫工程进展顺利。计算机网络快速发展，截止2008年底，全地区农业信息化计算机拥有量达到2.20万台，入网率达到30%，己建局域网10个，网站近265个。96%的村通电话；固定及移动电话普及率达到25%，固定电话用户72.84万户，移动电话用户88万多户。97%的乡镇有广播、电视站；97%的村能接收电视节目，62%的村安装了有线电视；农村居民平均每百户拥有电视91台，固定电话33部，手机49部。在许多乡镇农民可以通过互联网、手机、广播、电视等方便地获得生产生活所需的主要信息。农村信息基础设施初具规模，网络覆盖能力大大提高，为开展农业信息资源的开发与综合利用打下了坚实的基础。 　　1.2达州市农业信息化存在的主要问题 　　达州市农业信息化建设由于起步晚，与其他城市相比，发展慢，农业信息开发、利用水平较低，信息化建设主要还局限于硬件建设，信息技术在农业中的应用较少，在网络建设、信息资源建设、信息服务方式、资金、人才等许多方面存在问题。 　　1.2.1农村观念滞后由于农民的文化知识水平相对较低，限制了农民对信息技术和网络知识的学习能力和对信息的分析理解和利用能力整体信息意识薄弱，导致了农民的信息素质比较低，对网络信息这种新生事物持怀疑和不信任态度，思想上还处于盲目状态，认识不到信息网络的巨大作用，缺乏网络信息应用的积极性。从整体上来看,增强信息意识仍是农村信息化建设面临的一个重要问题。 　　1.2.2农业信息化资源有效整合不足由于在行政管理上存在各自为政的格局，目前农业部门和涉农部门大都拥有各自信息资源，不能保证信息的有效互通和整合，信息资源共享程度低。在信息收集、汇总和信息分类、分级等方面还没形成统一的标准和相应的规章、制度，各级政府部门、组织难以及时集散全面、系统、准确的信息，也是农民、企业在信息查询、使用等方面带来很大困难的重要原因。 　　1.2.3农业信息化人才缺乏农业信息的采集、汇总、分析、处理以及发布都需要人去实现，但由于缺乏培训，基层工作人员和农户的计算机操作水平不高，不能有效利用信息化工具，导致信息传输的阻塞，甚至有的乡镇的计算机由于缺乏技术人员，设备基本处于闲置状态，计算机也仅仅被当作打字机、游戏机。达州市由于位于中国西部边缘山地，区位优势不足，并且农业自身效益低、政府资金投入不足，人才待遇差，优秀的人才不但不能流入，连自己培养的人才也大量流入本地其他产业或外出打工，加剧了农村信息化的人才缺口。 　　 　　2完善达州市农业信息化的对策 　　 　　达州市农业的信息化建设是一项重大的工程，在建设和完善的过程中要发挥该区各级政府的主导和引导作用，采取灵活的政策措施，采用多种模式，统筹规划，按照“谁投资、谁受益”的原则，抓住农民增收、农业增效这个关键，全面建设，突出重点，完善达州市农业信息化服务体系，从而推进社会主义新农村建设。 　　2.1着力宣传，提高意识 　　要在农村推广农业信息化，首先要使农民了解什么是信息化，并对农民提供信息化服务，使其能方便获取所需信息。通过采取各种措施，促使农民从传统的封闭、保守的信息意识中解放出来，改变那种对信息的获取无所谓态度和对网络信息的怀疑和不信任态度。用具体的通过信息化致富的典型事例，使其对信息化所带来的实际利益有一个直观地认识，真