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乡村学校少年宫有效运行剖析 　　【摘 要】乡村学校少年宫在中央专项彩票公益金的支持下，已经在全国各地的乡村学校中建立。嵊州市甘霖镇中心小学结合本校少年宫实际，健全四项机制，做好四个凸显，使乡村学校少年宫真正地成为乡村少年儿童的好去处，家长放心的好地方，素质教育的好载体。 　　【关键词】乡村学校少年宫 四项机制 四个凸显 　　在我国，由于地理、经济、文化和习俗的不同，城乡教育发展水平的差异是一个突出的问题。无论是从经济上、观念上，还是从文化水平上，多数农村学校家长对辅导孩子都无能为力。以浙江省嵊州市甘霖镇中心小学为例，全校24个教学班，1042名学生，其中留守儿童86名，占8.3%，外学区转入的学生216名，占20.1%。虽然是学区内学生，但是由于家长工作忙，很少关注学生学习情况的有285名，占27.4%。因此，全校至少有一半多的学生放学后要么进各种培训班补习，要么在家自由玩耍，课余生活十分单调。为了改变这一现状，学校响应中央文明办的号召，及时成立了“乡村学校少年宫”，为丰富学生的课余生活，促进学生全面发展提供了一个有效平台。“乡村学校少年宫”是指依托乡镇中心学校现有场地、教室和设施，进行修缮并配备必要的设备器材，依靠教师和志愿者进行管理，在课余时间和节假日组织开展普及性课外活动的公益性活动场所。少年宫面向乡镇学生免费开放，学生可自愿选择参加乡村学校少年宫的各种活动项目。它的建成极大地满足了农村未成年人对优质教育资源的渴望，为农村未成年人的健康成长和全面发展创造了良好的条件。我们嵊州市甘霖镇中心小学，作为绍兴市两所乡村学校少年宫试点单位之一，开办当年得到中央专项彩票公益金20万的修缮和装备款，于2011年上半年开始组织实施乡村学校少年宫活动。这些年来我们在摸索中前进，取得了一些经验，省财政厅、省教育厅、省文明办每年对乡村学校少年宫的运行情况和工作成效进行评估，考核结果比较满意。 　　一、健全“四项”机制，确保乡村学校少年宫顺利运转 　　城乡差距之一是农村文化娱乐场所少，影响了农村孩子素质教育的发展。大力开展乡村学校少年宫建设是发展农村学校义务教育中的硬件条件，必须采取积极措施加大推进力度。为了确保乡村学校少年宫的顺利运转，我们健全了以下四项机制。 　　（一）协调联动的领导机制 　　乡村学校少年宫要在市文明办的统一领导下，各乡镇街道、教育主管部门等发挥各自优势，各司其职，定期沟通和解决工作中出现的新情况、新问题。每年召开一次乡村学校少年宫专题会议，制订切实可行的措施方案，确保工作落到实处。各学校组建一支政治素养高、有较强执行力的领导队伍，以校长为主任统一领导，同时任命具有专业艺术水平的音乐和美术教师担任副主任，以此更好地为各类活动项目提出专业化的建议和教改方案，并在日常工作中给予系统的指导。同时这些副主任可以分别兼顾少年宫的日常运行、设备维护、活动开展、辅导员队伍建设、财务管理等工作。 　　（二）专兼结合的教师机制 　　首先要充分挖掘学校教师的潜质，针对专业教师和有特长的教师设置活动项目，如对科学教师设置航模，对美术教师设置贴画，对音乐教师设置器乐等。若教师有兴趣但专业素养稍差，可为其安排专业培训，如有位教师喜欢越剧，但专业素养较弱，我们就安排她去嵊州市越剧艺术学校培训2个月，回来后辅导少年宫的越剧小组。平时注意重点培?B青年教师，因为他们爱好广泛，精力充沛，接受能力强，可担当专业性较强的活动项目。其次是利用农村优势寻找民间艺人，聘请其担任乡村学校少年宫的辅导员，如聘请当地书法高手辅导书法班，带领孩子深入乡村书写春联等，深受群众好评。第三可以发动社会上体艺方面有特长的志愿者参与乡村学校少年宫的活动，如聘请市体育舞蹈协会秘书长、浙江省体育舞蹈职业组冠军定期指导少年宫舞蹈队，她们来指导活动不收一分钱，无私地在舞台上挥洒汗水。当我们了解到2015年世界跳绳锦标赛个人花样冠军是嵊州人，就想方设法与他联系，在他的支持和帮助下组建了一支花样跳绳队。教师队伍的专兼结合，弥补了学校专业教师缺乏的短板，为少年宫各项活动开展提供了保障。 　　（三）确保运转的经费机制 　　根据《关于组织实施中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目的通知》，浙江省财政厅、浙江省文明办、浙江省教育厅联合发文，下达了《浙江省乡村学校少年宫资金使用管理办法》。规定补助已开展活动的乡村学校少年宫日常运转经费。内容主要包括：培训乡村学校少年宫管理人员、支付水电费、教师和辅导员午餐及交通费补助、活动场所日常维护等。中央专项彩票公益金修缮装备的标准为平均每所20万元。运转经费由省财政厅、省教育厅、省文明办对乡村学校少年宫的运行情况和工作成效进行评估后，根据考核结果分别给予8万元、5万元、3万元的补助。 　　（四）规范健全的管理机制 　　为了确保乡村学校少年