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第七章 农村经济
农村经济是建立在农村土地基础上,以农业生产为主要特点的经济结构。改革开放以来,农村经济制度变革推动农村生产力获得极大解放,农民生活水平明显提高。本章将介绍农村经济、农村经济制度及其变迁、新时期农村经济发展的一些重要问题。
——农村经济概述
——农村经济制度
——国营农场
——农民专业合作社
——农村经济发展中的几个问题
第一节 农村经济概述
一、什么是农村经济
(一)农村经济的概念
农村经济是建立在农村土地基础上,以农业生产为
主要特点的经济结构。
农村经济包括农村物质资料生产过程中的经济关系、
经济活动规律及其应用,以及农民作为农村市场主体,
在生产、分配、交换、消费活动中产生的各种经济社会
关系。
二、农村经济的基本状况
一般而言,农村经济包括粮食安全、特色农业、农业效益、农业发展后劲、农民收入和农村改革等问题。中国作为人口大国,发展农业生产对解决粮食问题至关重要。
《农业发展科技规划(2006—2020)》,对中国未来农村经济发展方向制订了规划。
三、农村经济与农村社会
(一)“三农”视野下的农村经济
中国是一个农村人口占绝大多数的最大的发展中国家。农民、农业、农村 “三农”问题制约着国家整体经济发展,是当下最为突出的现实社会问题之一。在新的历史条件下,“三农”问题将会对国家扩大内需、繁荣市场经济、实现国民经济良性循环和协调发展形成制约,甚至会影响到社会稳定和国家长治久安。
(二)农村经济与农村社会的关系
21世纪以来,国家不断出台各种强农惠农政策,加大对农业的投入力度,促进农业应对自然和市场双重风险,提高农民收益,保持国民经济稳定发展。
农村经济与农村社会的良性互动和协调发展将有助于统筹城乡发展,促进国民经济社会整体的协调发展。
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第二节 农村经济制度
一、什么是农村经济制度
(一)农村经济制度的概念及类型
社会制度是社会学进行社会分析的基础,无论是分析
社会结构还是分析社会过程,都离不开对社会制度的
分析。
农村经济制度包括农业经营制度、农村财产制度、
农村土地制度、农村财税制度、农村分配制度、农村
组织制度等。
(二)农村经济制度的历史发展
农村经济制度涵盖的内容极多,尤以土地制度为基础。以土地制度变迁为主线,人类社会自古以来的农村经济制度变迁可分为五大阶段。
(1)原始社会农村经济制度。
(2)奴隶社会农村经济制度。
(3)封建社会农村经济制度。
(4)资本主义农村经济制度。
(5)社会主义农村经济制度。
(三)农村经济制度的地位与作用
国家在不同发展阶段和不同历史时期会采取不同的制度安排,而制度变化又会对农村社会发展和经济增长带来不同的影响,产生不同的制度成效。一种有效的制度安排能促进农民生产积极性的充分发挥,从而有利于农业生产效率的提高。反之,则会抑制农民的劳动热情,阻碍农业生产力的发展。
二、我国传统的农村经济制度
(一)旧中国的农村基本经济制度
旧中国的土地制度主要是带有封建主义性质的租佃制,土地高度集中在封建地主的手中。
在解放区和新中国成立后实行的土地改革是无产阶级领导农民消灭封建土地所有制,从政治上、经济上打倒地主阶级,解放生产力的革命。1947年7月至9月,中国共产党在河北西柏坡村召开全国土地会议,通过了《中国土地法大纲》,其基本精神是废除封建的土地制度,实行耕者有其田的农民个人所有制。
资料
《中国土地法大纲》全文16条,其主要内容为以下六个方面:
1、废除一切地主的土地所有权,废除乡村中在土地改革以前的封建性剥削债务。
2、乡村农会接收一切土地,按乡村全部人口统一平均分配。
3、乡村农会接收地主的牲畜、农具、房屋、粮食及其他财产,并征收富农上述财产的多余部分,分给缺乏这些财产的农民及其他贫民,并分给地主同样的一份,使全乡村人民均获得适当的生产及生活资料。
4、保护工商业者的财产及其合法的营业不受侵犯。
5、土地改革之合法执行机关为“乡村农民大会”及其选出的“委员会”和区、县、省等级“农民代表大会”及其选出的“委员会”。
6、保证土地改革的实施和人民的民主权利,使土地改革中的一切措施符合绝大多数人民的利益及意志。
(二)新中国农村集体经济制
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